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双独生二胎政策什么时候开始？双独生二胎政策最新( 三 )

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2013年11月，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策 。
2015年10月，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，自此，“二胎”彻底放开 。
“二胎”逐步放开这几年，确实迎来了一波人口增长小高峰，但和之前的人口增长高峰已经不能相提并论了 。即使是这段时间人口增长最多的2012年，也只增长了1006万人，甚至都比不过第二个低谷期人口增长最少的1980年 。
要知道，从1980年到2010年，“一孩政策”存在了30年 。这是天翻地覆的30年 。
这30年里，中国人均GDP从468元增长到了30808元，增长了近65倍；城镇化率从20%左右增长到近50% 。大量中国人从农村走向城市，收入大大增加，加上“只生一个好”已经深入人心，生育观念已经发生了彻底的改变 。
而到了2015年“二胎”彻底放开的时候，第三个生育高峰出生的人口，年纪最大的已经35岁，最小的也有25岁了 。可以说，指望他们生育都有些来不及了，更何况他们的生育观念也已经倾向于少生了 。
这就是“二胎”逐步放开这几年的“生育高峰”远不如前的原因 。
到2017年，人口增长数量重回下滑趋势，2021年只增长了48万人 。
也正是在2021年，实施“三孩政策”，即一对夫妻可以生育三个子女 。
但“三孩政策”对人口增长的 *** 还不如“二胎”放开——去年中国人口负增长 。
未来人口负增长会持续吗？中国人口负增长还会持续下去吗？所谓的负增长，就是死亡人口多于出生人口，导致人口的自然增长量呈现负数 。
先说出生人口，未来十年内最有可能生育的是目前15-34岁的人口 。
而根据第六次和第七次人口普查数据，在2010年到2020年的10年间，这一年龄段减少了6000多万人 。如果将这一年龄段按5年来分层，也可以看出，除了30-34年龄段，每一细分年龄段2010年人数都比2020年多 。而2020年比2010年多的30-34年龄段，生育潜力怕不容乐观 。
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另外，以女性数量为100作基准的性别比，是衡量性别平衡的重要指标 。根据第六次和第七次人口普查数据，15-34岁的人口性别比，2010年为103.4，2020年为110.4，可见2010年15-34岁的人口性别比2020年均衡 。如果将这一年龄段按5年来分层，也可以看出每一细分年龄段2010年性别都比2020年低 。
可见2010-2020年这十年里，15-34岁的人口性别平衡情况迅速恶化，这会让适婚男女青年更加难以婚配，就更不用说生育了 。
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再说死亡人口，未来十年里比较容易死亡的人口是65岁以上的老年人 。
而根据第六次和第七次人口普查数据，2020年65岁以上的老年人已经超过1.9亿，比2010年多了7000多万人 。如果将这一年龄段按5年来分层，也可以看出每一细分年龄段2020年人数都比2010年多 。
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这就意味着未来会有更多老年人故去，每年减少的人口数量将持续高位 。
2020年时，65岁及以上人口多是第一个人口增长高峰时出生的人口 。再过几年，第二个人口增长高峰时出生的人口也将迈入老年，到时候每年故去的老人家还会更多 。
所以2010年之后，中国人口出生率在“二胎”逐步放开这几年有所回暖，但在2016年后逐步下跌 。而从2017年开始，中国人口死亡率则稳步上涨，直到与出生率相交，2022年中国人口负增长 。
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从未来趋势看，中国人口减少的情况恐怕难以逆转了 。
2022年作为“三孩政策”放开后的第一年，人口都减少了，可见单纯放开三胎并不能扭转人口减少的趋势 。
为鼓励生孩子，山西、陕西、云南等多地均已出台鼓励生育“二孩”“三孩”的补贴政策 。最近提出要“生娃给钱”的城市是深圳 。

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