挂职与任职的区别是什么?


我曾经在区县组织部门做过多年干部工作 。我相信我的回答是比较靠谱的 。
第一 。我先用比较容易理解的语言来解释一下两者的概念 。关于挂职 。是指通过组织程序 。有计划的选派在职干部 。在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务 。培养锻炼一段时间的临时性任职 。挂职可以是上挂 。到上级机关挂职;也可以是下派 。到下级机关挂职;也可以是平挂 。即到其他地区或者国有企事业单位挂职 。挂职是培养锻炼干部的一种有效形式 。能增加干部的阅历、资历 。关于任职 。是指通过上级任命、选举等形式担任一定的职务并履行相应的职责 。任职通常有几种形式:一是委任制 。通常是由上级党委任命的党内职务、人大常委会任命的政府组成部门主要负责人等;二是选任制 。通常是通过人民代表大会选举产生的政府、法院、监察委员会等机构的主要负责人等 。
第二 。我着重解释一下两者的区别 。一是任职时间的不同 。概括地说就是 。挂职具有临时性 。而任职具有长期性 。挂职通常是有时间限制的 。我们在具体从事干部工作时 。都会在挂职干部的任命文件后附加一句:“挂职时间半年”“挂职时间一年”或者“挂职时间二年” 。半年、一年、二年就已经说明了挂职的时间限制;而任职具有长期性 。这个长期性也不是说无限期的 。而是相对挂职来说时间可能更长一些 。而且在任命文件上不会作出相应的时间长短 。挂职干部迟早是要回原单位的 。而正式任职的干部就不同了 。二是承担责任有所不同 。我们在实际工作中会发现 。因为挂职干部对所挂职地方的情况不太了解 。单位在分工时不会让挂职干部承担过于重要的工作;而正式任职的干部就大不相同了 。你必须得认真履行职责 。在体制内 。这基本上是一个“潜规则” 。
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其他观点:
白话点可以理解为 。一个是“真的” 。另一个是“假的” 。我展开一个一个说:
先来说说挂职:
挂职是干部交流的一种方式 。也是锻炼干部的一种常见方法 。挂职可以上挂、也可以下挂 。挂职关键在一个“挂”字上 。挂的是一个职务 。而并非是真正的担任这个职务 。比如某省厅机关的主任科员 。可以下挂到某市局担任副局长 。
很多人把挂职 。简单理解为“镀金”这是一种错误的观念 。国有企事业单位相对固化 。很多人都是在一个工作环境干一辈子 。也仅对自己的一亩三分地熟悉 。这就导致很多干部只对专业领域了解 。对其他工作不熟悉、甚至陌生 。一个、两个这样的干部可能无所谓 。但长此以往 。就会导致干部的综合素质弱化 。很难面对复杂的问题 。机关如此 。基层也是如此 。机关干部虽然能够对宏观政策有所把握 。但缺乏一线的工作环境和处理应对复杂问题的能力;而基层干部虽然能够解决眼前的问题 。但对长远着眼不够 。导致很多具体措施管得了当前 。管不了长远 。更缺乏一个宏观的视野和展现的平台 。而挂职完全可以解决上述问题 。
【挂职与任职的区别是什么?】从程序上来说 。挂职不同于选拔任用 。仅通过本单位班子会议研究即可 。当然很多单位是通过选推的形式来确定挂职人选的 。
从编制管理上来说 。挂职干部虽然到基层或上级机关工作 。但编制依旧是在原单位 。薪酬、福利、待遇都是由原单位管理 。
从职级上来说 。挂职干部仅仅是到一个相对更高的或者同级别的位置任职 。职级并没有提升 。从未来的发展角度来说 。挂职将只能挂同职级岗位 。不会再挂高一级岗位了 。
从目的上来说 。挂职是一种锻炼年轻干部的方式 。其适用对象也多为年轻干部 。
再来说说任职:
任职是选拔干部最后的一道程序 。可以理解为正式任命某干部为某某职务 。这是经推荐、考察和各种流程后 。正式提拔或者调任一名干部的用词 。
从程序上来说 。国有企事业单位的干部 。任职必须严格按照“选拔任用工作条例”来进行 。不能有一丝一毫的偏差 。
从编制管理上来说 。正式任职的干部 。其薪酬、福利、待遇和管理均受本级班子管理 。
从职级上来说 。任职是实实在在的任命某项职务 。享受某个职级 。
从目的上来说 。任职是一种配备干部的手段 。也是正常选用干部的一种方式 。

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