六、优化产品流程,全面提升金融服务质效
(十七)健全完善金融综合服务能力 。各银行保险机构要提高对新冠肺炎疫情等公共卫生事件及重大自然灾害的应急响应能力,支持省内遇疫受灾地区和行业企业的生产自救,纾困发展 。要建立灵活的调配投放金融资源、协调服务的快速反应机制,在信贷融资、保险理赔、在线服务、技术保障等方面开辟绿色通道,确保金融服务质效不因疫受损 。
(十八)创新融资方式和手段 。积极向总行争取信贷倾斜,对集团客户等关联企业预留充足授信额度 。创新抵质押担保方式,采取同业联动、远程核保等方式落实审批条件 。鼓励各银行机构对受疫情影响资金需求扩大的存量小微企业,主动增加授信额度,不强制要求企业额外提供补充增信措施 。进一步优化改进信贷审批流程,缩短审批时间,对疫情防控期间重点保障企业的贷款申请,原则上在24小时内要完成授信审批和贷款发放 。
(十九)大力推广线上业务办理 。各银行机构要着力完善企业信用信息评价模型和体系,加大金融科技运用力度,充分运用大数据、云计算等手段和方式助力信用贷款发放 。深入推进不动产抵押互联网登记全面实施 。加大“银税互动”产品研发和“智慧乡村”平台推广 。各银行机构应大力推广线上业务,推进贷款申请、审批、发放的全流程线上办理,广泛引导企业和个人客户利用互联网、 *** 、微信等方式在线办理业务,最大程度实现融资企业“少跑腿” 。
七、强化激励约束,释放基层机构人员展业能动性
(二十)改进绩效考核 。银行保险机构要发挥金融对地方经济社会发展的撬动作用,向省内相对欠发达地区压实信贷投放任务,优先满足信贷需求 。在内部资金转移定价(FTP)、利润损失补偿、综合绩效考核、营销费用等方面,可适当倾斜,逐步改进达到金融资源投放的区域均衡 。
(二十一)落实尽职免责 。各银行保险机构要对标监管要求,做实做细“敢贷愿贷”内部机制,进一步深化完善普惠金融专业机制建设,不折不扣地落实机构建设、绩效考核、授信尽职免责等要求 。鼓励各银行机构制定特殊时期风险管理细则,完善尽职免责制度和免责行为清单 。各分支机构要积极向总行争取免责政策支持,保护基层经营单位和授信审查审批人员的工作积极性 。
(二十二)落实特殊领域监管容忍度 。辖内银行机构普惠小微企业贷款、新型农业经营主体贷款不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点以内(含)的,不作为当年监管评级的扣分因素 。银行机构在省级重点帮扶县的各项贷款不良率高出自身不良贷款率目标3个百分点(含)以内的,不作为监管评价和内部考核扣分因素 。
黑龙江证监局
一、推动落实证监会相关政策,为疫情防控和企业纾困提供支撑
(一)优化辅导监管流程,支持疫情影响严重地区及企业加速申报 。开展企业辅导监管工作线上服务,实现对企业的辅导材料提交、辅导公文出具等工作的全电子化流程 。开通线上沟通咨询、灵活安排现场检查,克服疫情影响,加快推进符合条件企业上市申报 。对疫情影响较大地区及直接参与抗疫的领军拟上市企业以及上市企业的投融资项目,支持其在充分准备的前提下,享受加速申报等政策安排 。
(二)支持企业发行疫情防控公司债扩大融资 。对受疫情影响较重地区和行业企业,债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还疫情防控期间到期公司债券的,支持其发行疫情防控债,享受发行服务绿色通道政策 。加强对我省企业发行产业债的政策支持,协调对接交易所政策咨询服务 。支持有关地市统筹产业布局,以优质产业企业融资替换高成本、弱资质企业高风险债务融资,积极防控违约风险 。
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