谭克非
路透社报道称，随着南海局势日益紧张，这是“两个超级大国之间连续第二天的对峙” 。
值得注意的是，美国对这两次擅闯西沙群岛的反应略有不同 。根据彭博社报道，针对 “米利厄斯”号导弹驱逐舰23日的行为，美国第七舰队表示 ， 该舰“在南海开展例行行动，没有被驱逐 。美国将继续在国际法允许的范围内飞行、航行和行动 。”彭博社认为，美国海军没有将“米利厄斯”号的行程称为“航行自由行动”，这意味着中国可能是在更加密切地关注，并公开过去没有引起关注的美军日常行动 。
而针对 “米利厄斯”号24日的行为，美联社报道称，这是美国所谓“航行自由行动”的一部分，美国第七舰队发言人卢卡·巴基奇表示 ， “这次行动反映了我们维护所有国家航行自由和合法使用海洋的承诺 。”“美国将继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动，就像‘米利厄斯’号今天所做的那样 。” 巴基奇还对美联社称，这艘船“没有被赶走”，在西沙群岛附近完成任务后，“继续在国际水域执行例行的海上安全行动” 。
看起来，“米利厄斯”号导弹驱逐舰“很忙”，日本共同社称日美自16日起连续3天进行联合训练，双方于18日和19日举行了宙斯盾舰训练，“米利厄斯”号参加了此次训练任务 。从日程上来看，任务结束后，“米利厄斯”号就匆匆赶赴南海执行了挑衅行动 。
事实上，菲律宾曾是美国殖民地，美军一直在菲拥有多个军事基地和大量驻军 。但这种殖民做法，也引发菲国内强烈不满 。1992年，因为菲律宾国会拒绝美国续租，美国被迫撤离苏比克湾军事基地，从而结束了对菲律宾的军事驻扎 。
但随着国内外局势的变化，2014年，在阿基诺三世任内 ， 美菲签署《加强防务合作协议》，允许美军在菲指定区域兴建或升级军事设施 。小马科斯上台后 ， 美军更加快了重返菲律宾的步伐，除了原先5个军事基地外，又新增4个军事基地 。
菲律宾到底想怎么做？
坦率地说，有向美军抱大腿甚至献投名状的迹象 。在3月22日对菲律宾军队的讲话中，小马科斯告诉他们要“保持警惕”，并声称菲律宾安全形势面临到的外部威胁 ， 正变得“越来越复杂和不可预测” 。
但这是要拉拢美军，对付中国吗？
至少表面看，菲律宾肯定也不会这么说 。
小马科斯此前就强调 ， 军事手段绝对不是南海问题的解决方案，菲美同盟关系“仍然强大”，但这并不等同于菲律宾会在持续的中美紧张局势中“选边站队” 。
菲律宾的纠结，溢于言表 。菲律宾需要中国的支持和帮助 ， 这是事实；但菲律宾与美军越来越密切的合作，这也是事实 。
美菲士兵 资料图
中国怎么看？
在3月22日中国外交部采访人员会上，有这样一则很有意思的问答 。
路透社采访人员询问：菲律宾总统马科斯今天表示，根据和美国签订的加强防务合作协议 ， 4个新的军事基地将位于菲律宾的不同地区，包括面向南海的一个省份 。马科斯总统今天还称，外部安全环境正在变得越来越复杂，变得更加不可预测 。我有两个问题：第一，中国外交部孙卫东副部长是否有望在访问菲律宾期间缓解菲律宾对领土安全的担忧？第二，中方是否认为菲律宾为了缓解自己的安全担忧而采取的行动将对中国构成一种安全威胁？
菲律宾的动向，西方采访人员都看在眼里 。
对第一个问题，外交部发言人汪文斌是这样回答的：
关于中国外交部副部长孙卫东赴菲律宾举行双边磋商的情况，我们已经作了相关介绍 。我愿借此机会重申，这是疫情以来中国和菲律宾外交部首次面对面举行双边磋商 。双方将就落实两国元首在今年1月马科斯总统访华期间达成的重要共识、推进重点领域合作全面对表，就妥善处理涉海分歧、推进海上务实合作深入沟通，并就共同关心的国际地区问题交换意见 。中菲是搬不走的邻居，我们希望并相信通过此次磋商 ， 中菲双方将进一步增进理解互信、密切沟通协调，共同致力于中菲全面战略合作关系向前发展 。对第二个问题，汪文斌说：
我们一贯认为，国家间的防务安全合作应当有利于地区和平稳定，不应针对第三方或损害第三方利益 。美方出于一己私利，抱持零和思维，不断在本地区加强军事部署，是在加剧局势紧张，危害地区和平稳定 。地区国家应当对此保持警惕 ， 避免被美裹挟利用 。推荐阅读
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