第三十条乡(镇)人民政府应当建立动态巡查制度,定期派出工作人员会同村民委员会或者村民理事会到施工现场巡查监管,及时发现、制止和查处农村住房建设违法违规行为,并做好施工过程监管情况记录 。村民委员会应当加强日常巡查,发现农村住房建设违法违规行为的,应当立即劝阻;劝阻无效的,应当及时向乡(镇)人民政府或者县(市、区)有关主管部门报告 。
第三十一条县(市、区)人民政府自然资源、农业农村、住房和城乡建设等主管部门和乡(镇)人民政府应当建立健全农村住房建设违法违规举报机制,公布举报电话、电子邮箱,设立举报信箱,及时发现、制止和查处违法违规建房行为 。
第三十二条县(市、区)人民政府农业农村主管部门应当建立宅基地统计调查制度,逐步建立宅基地基础信息数据库和管理信息系统,推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等信息化管理 。
第三十三条县(市、区)人民政府住房和城乡建设主管部门应当对农村建筑工匠开展专业技能和安全知识等培训 , 建立农村建筑工匠数据库 , 并依法实行信息公开 。
第三十四条乡(镇)人民政府应当建立农村住房建设管理档案,实行一户一档 。农村住房建设管理档案包含宅基地用地、建设规划手续、建筑施工企业或者农村建筑工匠基本情况、施工合同、设计图纸、建房承诺书、施工过程监管情况、竣工验收情况、核实情况等资料 。
第六章法律责任
第三十五条违反本条例规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反法定权限、程序,擅自批准或者修改村庄规划的;
(二)违反法定权限、程序或者不按照村庄规划确定的用途批准用地的;
(三)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发乡村建设规划许可证、宅基地批准书的;
(四)发现未经批准或者违反批准规定进行建设的行为不予查处 , 或者接到举报后不依法处理的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为 。
第三十六条违反本条例规定,在乡(镇)、村庄规划区内农村村民未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡(镇)人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除 。
第三十七条违反本条例规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建设住房的,由市、县(市、区)人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋 。超过本省规定的宅基地用地面积标准,多占的土地以非法占用土地论处 。农村村民异地建住房 , 未按照本条例规定拆除原有宅基地上建筑物和其他设施并交还原有宅基地的,以非法占用土地论处 。乡(镇)人民政府已依法承接对农村村民非法占用土地建住房行为的行政处罚权的,由其依照本条实施行政处罚 。
第三十八条违反本条例规定,农村村民建设住房委托不具有相应资质的建筑施工企业施工,或者要求建筑施工企业、农村建筑工匠违反设计图纸、施工技术标准和操作规程施工的,由乡(镇)人民政府责令停止施工,限期改正 。建筑施工企业无图纸施工、不按照设计图纸施工或者擅自变更设计方案、图纸的,由县(市、区)住房和城乡建设主管部门责令停止施工 , 限期改正,并可处合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款 。
第三十九条违反本条例规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的 , 适用其规定 。
第七章附则
【赣州市农村村民住房建设管理办法 赣州市农村住房建设管理条例】第四十条本条例自2023年3月1日起施行 。
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