摘要
2021年全国有24个万亿GDP城市（直辖市、地级市，不含港澳台地区），其中，上海、北京依然位列前两位，东莞则是第一年突破万亿 。本文具体观察了北京、上海、东莞、重庆、武汉、苏州、杭州这些受到较高关注的城市的产业发展情况，以及几个重要城市对周边地区的带动作用 。很明显的特征是，北京、上海正通过增加高技术类企业来增加城市的经济驱动力；深圳的外溢发展和2021年的外贸大环境使东莞的GDP突破万亿；重庆第一产业比重较高，且汽车行业对当地经济影响大；武汉的资金、人才资源使其能快速地从疫情的影响中恢复；苏州和杭州的产业差别大，前者通过产业升级来促进经济增长，后者在发展数字经济强项的基础上，通过在之前的薄弱项方面发力来强化当地的经济发展 。在城市群方面，城市经济发展水平相近和核心城市具有绝对竞争力分别是长三角和珠三角地区万亿GDP城市带动周边城市协同发展效果良好的重要原因 。
“万亿GDP”并非是中国所有城市发展的目标，本文仅从经济发展视角进行观察 。城市的发展目标还有更多重要指标和维度，比如和谐、自洽、可持续等等 。
正文
中国主要城市已经公布了2021年GDP数据 。根据CEIC的数据库，我们观察了296个城市2021年的GDP情况，包括4个直辖市和除海南省三沙市（数据未公布）以外的所有地级市（292个） 。
2021年中国有24个城市进入了万亿GDP城市的行列，包括上海、北京、深圳、广州、重庆等 。在这些城市中，上海的GDP总量依然位于首位，与北京一起，GDP总量首次突破4万亿元；东莞则是首次进入万亿GDP城市的行列 。
文章插图
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2021年，这24个城市的GDP约占全国GDP总量的38.45%，可以说，它们的经济发展至关重要 。那么，这些万亿GDP城市的产业发展状况如何？它们是否也带动了周边城市的发展？我们根据这些城市的特点进行分类，对关注度较高的城市（北京、上海、东莞、重庆、武汉、苏州、杭州）和重要的城市群进行了研究 。
本文的原始数据来自CEIC、Wind和政府公开信息 。其中，2021年人均GDP计算方式为2021年各地GDP总量除以常住人口数（2020年人口普查结果）；地均GDP计算方式为2021年各地GDP总额除以各地最近公布的行政区域土地面积 。城市群仅计算了其所包含的直辖市、地级市的情况，且当部分直辖市、地级市只有部分区域属于城市群时，也用整个直辖市、地级市的数据来估计 。
一、上海和北京的稳定增长
上海和北京作为国内GDP破万亿的前两个城市（2006年和2007年），连续多年位于GDP排行榜榜首 。2021年，GDP总量分别达到了4.32万亿元和4.03万亿元，第三产业均是主导产业 。在2017年之前较长的时间内，这两个经济发展水平较高的城市GDP增速均位于这24个城市的最末两位 。2020-2021年，两个城市的两年平均GDP增速分别为4.85%和4.79%，在24个城市中排名第18和19位，疫情下表现出稳定的增速和一定的增长潜力 。
1、拓展新空间的上海
上海近年来规划了“五个中心”的建设目标，即国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心 。其中，拥有上海证券交易所、上海黄金交易所、上海清算中心、中国外汇交易中心等的上海金融业的确在近两年对当地的经济有较强的拉动作用 。2021年，上海金融业占第三产业产值的25.18% 。在2020和2021年遇到疫情的情况下，该产业受影响相对较小，产值两年平均增速达到了7.95% 。
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