2、充分发展的核心城市
前文提及的深圳外溢发展与东莞的突破,通过部分产业的转移来实现周边地区经济的增长,是深圳带动珠三角地区发展的典型案例 。这种带动方式是相对被动的,其条件是核心城市拥有绝对的竞争力,且可能已经遇到了一些发展瓶颈,需要转型或升级 。
2021年,北京开始有央企搬迁计划,中国星网、中国中化、中国华能等大型央企将原本设在北京的总部陆续迁至位于河北保定的雄安新区 。未来这样的外迁是否能够像深圳外溢到东莞,带动东莞经济那样,带动同属于京津冀城市群的河北保定的经济发展?这是值得关注的 。
当核心城市本身还没有充分地发展起来的时候,对周边城市的带动能力就会比较弱 。比如,虽然武汉本身也是排名靠前的万亿GDP城市,但与北上广深相比,武汉资源有限,仍然有发展的压力,叠加周边地区普遍经济水平不高,带动效应相对较弱 。而以重庆、成都为中心的成渝城市群与以郑州为中心的中原城市群的城市差异虽然小,可以进行协同发展,但中心城市经济实力不是特别突出,因此带动作用也不强 。这些城市群的协同发展效果在未来几年值得关注 。
作为粤港澳大湾城市群核心城市的广州,其自身的经济发展已比较充分 。广州带动周边地区的一种方式是在交通上互通,通过高铁、高速公路、过江通道、物流枢纽的建设,增加人和货物流动的便利性 。
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七、结论
本文所关注的这些万亿GDP城市展现出了不同的产业结构,它们通过各自的方式达到了较高的经济发展水平 。这对于更多GDP尚未取得重大突破的城市来说,或许可以提供一些参考 。“万亿GDP”并非是中国所有城市发展的目标,本文仅从经济发展视角进行观察 。城市的发展目标还有更多重要指标和维度,比如和谐、自洽、可持续等等 。
从普遍的规律来看,这些城市或是通过产业和城市空间的调整、优化,或是通过被周边地区带动等方式,正在将原本较传统的产业转变为附加值高的高新技术产业,而这些高新技术也是拉动当地经济的重要动能 。实现这种转变的关键就在于拥有人才、自然资源或者资金资源 。
从万亿GDP城市的带动作用来看,城市圈内各城市经济发展水平差距和核心城市是否具有绝对竞争力是决定带动效果的重要因素 。
附录
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