??1月1日上午9:30时左右,伍广西参加完拔河比赛后,未经学校同意,擅自驾驶摩托车离开学校,9:40时左右发生交通事故,经抢救无效死亡 。当地公安交警部门出具了《道路交通事故责任认定书》,认定伍广西在本次交通事故中无责任 。随后,陈园园(伍广西之妻)向遵义市人力资源和社会保障局(以下简称遵义人社局)申请工伤认定,2015年9月18日,遵义人社局作出《工伤认定决定书》,认定伍广西为工亡 。
??学校不服遵义人社局的工伤认定决定,向遵义市人民政府申请行政复议,2016年1月22日,遵义市政府作出《行政复议决定书》,维持遵义人社局的工伤认定决定 。学校仍不服,诉至一审法院 。
??一审法院认为,根据《工伤保险条例》第14条、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第6条有关“上下班途中”的相关规定,伍广西参加完拔河比赛后回家休息,属于“上下班途中”的合理时间,遵义人社局认定伍广西为工伤,遵义市政府维持遵义人社局工伤认定决定,并无不妥 。一审法院判决,驳回学校诉讼请求 。
??学校不服一审判决,上诉至遵义市中级人民法院,请求撤销一审判决,依法改判 。理由是,事发当日,按学校规定,伍广西参加完拔河比赛后还应参加颁将仪式,并在学生食堂统一就餐后方能离开,但是,伍广西未经学校同意,中途擅自离开工作岗位回家,违反了学校的劳动纪律,损害了学校的利益,其发生车祸后若让学校承担工伤责任,于法于理都是不公平的 。
??二审法院认为,根据我国工伤保险制度,用人单位的赔偿责任是无过错责任,伍广西在事发当日未经学校允许提前离岗,属于学校内部管理问题,其提前下班是否获得学校同意,在这个问题上是否存在过错,均不影响本案工亡的认定 。二审法院最后判决,驳回上诉,维持一审判决 。
??学校还是不服,向贵州省高级人民法院申请再审 。
??贵州省高院认为,根据我国《工伤保险条例》第14条之规定,一审和二审法院认定伍广西为工亡,并无不当,至于伍广西没有参加完当天学校举办的活动提前离开,属于违反单位劳动纪律,不影响工亡的认定 。最终裁定驳回学校再审申请 。
??案号:二审:遵义市中级人民法院(2016)黔03行终346号、再审:贵州省高级人民法院(2017)黔行申83号
??【实务评析】
??员工未经单位同意提前下班是否属于“上下班途中”的合理时间,其受伤后能否认定为工伤?在劳动法实务界和各地司法实践,都存在着两种截然不同的观点,大有公说公有理婆说婆没错的味道 。
??一种观点认为,员工未经单位同意提前下班,擅自离岗,其行为违反单位劳动纪律,损害单位利益,不属于“上下班途中”的合理时间,不应让单位在不知情的情况下承担责任,蒙受损失 。
??另一种观点则认为,员工未经单位同意提前下班,虽然其行为违反劳动纪律,也可能在某种程度上损害单位利益,但这仅仅是单位内部管理问题,并未改变其“上下班途中”的本质,因而不影响工伤认定 。
??笔者在中国裁判文书网搜索获知,以上两种观点在司法实践中都大范围存在,均具有一定的普遍性和广泛性,并非一时一地的特殊个案 。
??两种观点中,认为不是工伤的,如陈全振诉上海市宝山区人力资源和社会保障局、第三人上海达克罗涂复工业有限公司案[上海市宝山区人民法院(2015)宝行初字第67号],张斌诉公主岭市人力资源和社会保障局、第三人长春北斗物流有限公司一案[吉林省四平市中级人民法院(2016)吉03行终295号]等;认为是工伤的,如徐州拓发工程机械有限公司诉徐州市人力资源和社会保障局、第三人李琪一案[江苏省徐州市中级人民法院(2015)徐行终字第00114号],绍兴市北海印染有限公司诉绍兴市人力资源和社会保障局、绍兴市人民政府一案[浙江省绍兴市中级人民法院(2017)浙06行57号]等 。
??笔者同意第二种观点,即应当认定为工伤 。
??首先,明确“上下班途中”的工伤认定要件
??根据《工伤保险条例》第14条第6项之规定,“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的 。”据此,对“上下班途中”的工伤认定,有以下几个要件:1、受伤害者为职工,即事实上与用人单位建立了劳动关系的劳动者,强调主体适格;2、受伤害时是在上班或下班途中,即以上下班为目的的合理时间和合理路线内;3、受到交通事故伤害;4、受到城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害;5、非本人主要责任,包括无责任、次要责任和同等责任三种情形,责任比例的划分一般由第三方机构即公安交警部门进行认定 。这五个要件组成“上下班途中”工伤认定的整体,同时满足第1、2、3、5点或1、2、4、5点的,应当认定为工伤,否则则不得认定为工伤 。
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