2014年9月9日《国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复》(国函{2014}119号)载明 。“撤销沾化县 。设立滨州市沾化区 。以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域 。沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号 。”
那么 。区和县到底有什么区别?为什么选择沾化设区 。而不是同样毗邻滨城区的阳信、惠民、博兴呢?下面 。我们来谈一下:
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一、市辖区和县级行政区有什么区别?
首先明确一点 。地级市下辖的区和县都属于县级行政建制单位 。是同级干部 。
市辖区和县的区别在于:
1、从管辖权上看 。县级行政区由地级市代省政府管理 。其有独立的规划、经济政策等权利 。包括税收等;市辖区由地级市直接管辖 。其规划、经济政策等要和市统一 。也就是完全在地级市的管理范围内 。
2、从工作重点看 。市辖区以城市工作为重点 。兼顾农村;而县级行政区以农村为重点 。兼顾城市 。
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二、为什么选择沾化设区 。而不是其他三县?
当然 。原因可以说出很多 。但我认为核心原因可能只有两条:一是区位 。二是政策 。
1、与阳信、惠民、博兴三县比较 。沾化是四县中唯一的沿海地区 。在沾化撤县设区后 。滨州市中心城区形式上成为沿海城市 。拓展了中心城市集团群规划的发展空间 。这是很多滨州人乐意看到的 。
2、在山东半岛蓝色经济区国家战略中 。滨州市只有沾化、无棣在规划内 。中心城区是沾不上光的 。而沾化撤县设区后 。则中心城区能够自然而然的获得各项国家政策 。也能更好的发挥市的作用了 。
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当然 。至于打通滨州南北经济带什么的 。那关键在于怎么办 。不是改改行政区划就可以的 。
其他观点:
沾化撤县设区 。这是滨州市的重大决策和重要喜讯 。这是市领导和专家们深思熟虑和研究论证的重大成果 。从国家层面上批复后 。滨州市就成了真正意义上的沿海城市 。从此滨州市就成了发展环渤海城市和黄河三角洲开发的中心区域 。为滨洲享受政策红利和后续腾飞奠定了坚实的基础 。只所以将沾化撒县设区而非无棣 。阳信 。惠民 。是因为沾化具有明显的区位优势 。沾化地域广阔 。南临市区 。北临渤海 。为拓展市区和沾化的发展具有独特的优势 。包括沾化滩涂在内的广大区域里 。未利用土地丰富 。这对城区扩展和工业企业落户建设提供了非常便利的条件 。这是其他县市所不具备的条件优势 。沾化还是滨州市唯一拥有飞机场的地区 。且区域内有享誉全国的冬枣旅游高标准示范园 。沾化通往市区的交通发达 。区域内交通网化布局合理 。不仅有高速公路 。有铁路 。而且京沪二线也穿越其中 。发达的交通必将为将来的快速发展发挥重要作用 。区域内徒海河水路运输也必将形式规模 。徒海河城区段公园化规划建设业已完成 。听说下一步还有国家投巨资建设的足球城项目也要落地 。所以这些独特的优势足以吸引全国各地的客人来沾化投资创业 。这就是沾化撤县设区的理由!
其他观点:
沾化划区 。第一 。因为沾化沿海 。这样滨州城区也可以称为沿海城区 。滨州真正成为沿海城市 。
第二 。就是沾化可用土地面积巨大 。有大量未开发利用的土地 。发展潜力无限 。有地就可以发展起来 。搞城建搞基础设施建设 。
第三 。沾化未划区之前 。滨州只有一个滨城区 。面积不足以支撑滨州城区整体的发展规划 。需要扩充城区面积 。
第四 。滨州不可能向南发展 。因为南边有黄河阻隔 。类似于济南市向北也不好发展 。因为济南市区北边是黄河 。所以滨州只能向北向海 。并且在新时代海洋经济占比重也越来越大 。面朝大海也是滨州人几代人的梦想 。第五 。沾化区位优势显著 。国家政策与山东政策交合处 。沾化划区 。滨州城区发展会更快 。
第六 。沾化人口少 。比惠民县阳信县少很多 。所谓扶贫力度也会少一点 。滨州市政府发展沾化的压力也小一点 。
第七 。通过沾化区 。滨州市区也与北海新区连在了一起 。没有沾化区 。滨城区与北海新区联系不到一起 。沾化港 。滨州港的发展进一步加快滨州经历的大跃进 。
第八 。沾化冬枣名声大 。说到滨州可能旁人并没听说过 。可沾化冬枣比滨州有名 。可以借助沾化冬枣来提升滨州城市名声 。也算滨州的一个名片 。还有沾化虾酱 。流终锅子饼等特色 。
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