不丹为什么不和中国建交 背后到底有何难言之隐( 二 )


所以 。即使不丹不承认自己是“印度的保护国” 。也没有哪个国家会把不丹当作一个独立国家来看待 。
据报道 。在一些政治峰会上 。不丹国王还要小心翼翼地护送印度总理上台演讲 。然后站在一旁等发言完毕后 。再陪护他走回座位 。
正因为印度的“控制” 。不丹自1971年加入联合国至今 。只与54个国家和欧盟建立了正式外交关系 。包括中国和美国 。都没能与不丹建交 。对此 。不丹人是敢怒不敢言 。也一直想谋求废除印不之间的不平等条约 。
但不丹要凭一己之力与印度摊牌显然不现实 。于是就想到了借中国之力 。具体怎么借力呢?

不丹为什么不和中国建交 背后到底有何难言之隐

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首先 。与印度死缠硬磨 。要求获得更多的与他国交往的权利 。经过几十年努力 。两国终于在2007年修订了《印不友好条约》 。强化了不丹的主权 。但并没有废除 。这意味着 。印度没有、也不想放弃对不丹的掌控 。
其次 。谋求与中国建交 。再与中国谈判划清边界线 。只要不丹能与中国建交 。那么就会得到中国的更多支持 。中国为了削弱印度对边界的控制 。也愿意支持不丹真正独立 。
20世纪60年代末至70年代末 。印度曾企图代表不丹与中国讨论中不边界划分问题 。中国果断拒绝了 。这其实就是对不丹独立主权的肯定 。也正因为中国的坚持 。印度后来才给予了不丹更多的与中国单谈的权利 。
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但是 。因为不丹对印度的依赖性太强 。单一化的外交政策导致印度成了不丹最大的援助国、债权国、贸易伙伴 。以至于现在不丹也不敢完全得罪印度 。
例如 。在2012年中国和不丹首次表示有可能建交的时候 。印度为了吓阻不丹 。就在不丹大选前夕撤回了对其的能源补贴 。
在长痛与短痛面前 。不丹最终选择了“忍长痛 。治短痛” 。再次与中国失之交臂 。
不丹为什么不和中国建交 背后到底有何难言之隐

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中印洞朗对峙的深层原因那么 。印度为什么要极力阻挠不丹与中国谈判?既不许不丹与中国解决边境争端问题 。也不许与中国建交呢?还是因为领土问题 。
我们都知道 。中印边境线大约有1700多公里 。两国领土存在争议的区域高达13万平方公里 。主要划分为东、中、西三段 。其中东段的问题最大 。被印度实控的面积约9万平方公里的藏南地区 。就在东段 。
不丹为什么不和中国建交 背后到底有何难言之隐

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中国希望跟不丹谈判解决问题 。但印度一直不许 。对于印度来说 。要在这块地方占据绝对主动 。就必须牢牢控制住不丹 。
除了藏南之外 。不丹西边的锡金邦 。近些年已成为中印边境对峙的焦点地区 。中印朗洞对峙 。就发生在锡金段 。其实这个地方并不属于传统的那三段争议地段 。
锡金是印度的一个邦 。北边与中国西藏接壤 。东边与不丹接壤 。西边是尼泊尔 。
这里在1890年关于锡金和西藏边境的《中英会议藏印条约》签署后 。就从未有过争议 。中国与锡金之间的220公里边境线早已达成共识 。印度独立后也接受了这个事实 。
不丹为什么不和中国建交 背后到底有何难言之隐

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那么 。印度为何会盯上锡金段朗洞地区呢?原因与一条战略通道——西里古里走廊有关 。
西里古里走廊 。被称为印度的“七寸” 。是指印度锡金邦与孟加拉国之间的一条狭长地带 。因为这条走廊连接着东、西印度 。最窄处只有20公里 。
谁掐住了这个“脖子” 。就可以将印度一分为二 。印度的东北地区就会成为一座孤岛 。并且 。印度还会失去对位于东北地区北边的藏南地区的控制 。
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从地图上看 。锡金段洞朗地区边界线就是中国与西里古里走廊最接近的地方 。最近不到100公里 。
所以当印度看到中国军方在这里修筑工事的时候 。才会三番五次越界破坏 。这也是最近几年中印边境冲突的一个重要原因 。
当然 。印度要越界搞破袭 。总得找个冠冕堂皇的借口 。于是印度就打出了“保护不丹”的幌子 。印度把不丹推出来 。制造洞朗问题 。目的就是为了借中不边境问题来阻止中国对这一地区的控制 。
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不丹的未来 。是向南还是向北?事实非常清楚 。不管在中不边境问题中还是中印边境争端中 。不丹都是被印度拿捏得死死的一颗棋子 。

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