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一、不是本村村民能开垦荒地吗?
也是可以的 。荒地指可供开发利用和建设而尚未开发利用和建设的一切土地，主要包括宜农、宜林和宜牧荒地等 。狭义的荒地通常指宜农荒地 。即宜于耕种而尚未开垦种植的土地和虽经耕垦利用 ， 但荒废而停止耕种不久的土地 。前者为生荒地，后者为熟荒地，两者均是农业用地中的一项重要后备土地资源 。
二、开垦荒地的法律规定内容是什么?
【不是本村村民能开垦荒地吗？ 不是本村村民能开垦荒地吗】1、中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制(国有土地)和劳动群众集体所有制(集体土地) 。
2、城市市区的土地属于国家所有 。农村和城市郊区的土地 ， 除由法律规定属于国家所有的以外 ， 属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有 。
3、农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理 。
4、开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准 ， 可以确定给开发单位或者个人长期使用 。
三、哪些情况下可以回收土地使用权?
无偿收回土地使用权是指县级以上人民政府和农村集体经济组织依照法律规定，无偿收回用地单位或个人的土地使用权的行为 。无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：
1、经批准非农业建设占用耕地连续两年未使用的;
2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，满两年未动工开发的;
3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;
5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的 。
开垦荒地是一项有风险的行为，但同时也有可能对于促进当地的经济发展起到非常重要的作用 。开垦荒地的不一定必须是本村的村民，只要符合条件的当事人都是可以像当地的村镇政府提出开垦荒地的申请的，并按照相关的流程严格的办理开发土地的手续即可 。
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