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一、从美术教育的目的任务来看
德国巴伐利亚州（1985年颁布）小学美术教育目的任务是，为儿童提供自由绘画的机会，激发他们丰富的想象力;使儿童在自己的艺术创造中得到快乐，发展他们多方面的创造能力;教师应指导儿童有意识地注 意和观察，在熟悉制作的工具、材料和技能基础上，发挥他们的表现能力（绘画语言和表达方式）;参观教堂 和博物馆，使儿童有机会看到真正的艺术品;使儿童在年度的节日庆祝活动中进行装饰布置和多种形式的游戏 表演 。
我国1988年国家教委颁发的小学美术教学大纲中提出美术教育的目的是
①小学美术课应使学生掌握 浅显的美术基础知识和简单的造型技能;
②在教学中着重培养学生高尚的审美情趣和爱国主义情感，加强品德 、意志的培养;
③逐步提高学生的观察能力、形象记忆能力、想象能力和创造能力 。
从大纲制定的教学目的来看，德国、日本的美术教育注重素质的培养，重视人的创造能力与评价能力，强调个性形成，注意与其他学科的相互联系 ， 把美术教育作为全面育人的重要组成部分，通过美术的教育获得全 面谐调的人，将生活乐趣、艺术实践、社会服务三者统一 。我国的小学美术教育除了讲究智力和才能的发展外 ， 主要强调知识的传授和技能的掌握，特别考虑政治前提下的爱国主义为主题的美育 。这说明中国在小学美术教育立足民族的基础和本国国情 ， 正在逐步向以素质教育为主的方向转换中外小学美术教育管窥中外小学美术教育管窥 。
二、从课程设置和教学内容的安排来看
德国、日本普遍重视美术，小学美术课时安排每周2—4小时，多于我国小学美术每周2课时（不能保证 ）的安排 ， 从时间上保证了孩子们的学习 。美术科在学校教育中与语言、数学等其它学科具有完全等同的地位。绘画、立体制作和生活用品制作占有很大比例 。德国还把舞台表演与布置（综合艺术）纳入艺术造型艺术进 行学习 。教学内容的安排非常广泛，德国没有统一的教科书 ， 只有以大纲形式印发的教学建议，低年级不单独 开设美术课，内容的选择几乎由美术教学全国规划 。日本虽有美术教科书，也体现出很大的自主性和灵活性中外小学美术教育管窥 。教学内容做到以提示、启发、引导为主 ， 注重培养学生的观察、想象、实践、创造能力 。以小学一年级为例， 摘录如下：
德国巴伐利亚州：①学习内容——用彩色铅笔或粉笔进行绘画（儿童遇到的人和物）;学习目的——激发 想象创造 。题目的例子——我和我的圆锥形纸袋（德国风俗，新生入校第一天每人带一个彩色圆锥纸袋）;我 喜欢的人;我们的街道;30号的孩子们;有两个鼻子的女巫;山谷中旅行遇到了侏儒;修长的汉斯;肥胖的 迪思 。题目举例——“这样一个女巫”的教学，首先朗读或讲述，接用一个布袋木偶进行表演;儿童自己设想 各种女巫，如天气女巫，并描绘出她们的外表;尔后儿童绘画;最后共同观看完成的图画 。
除以上内容外，还有②舞台的景象;③用管状颜料印花;④用水彩色绘画的基本常识;⑤填色画;⑥观看图画等 。
日本的低年级美术教学内容则包括：造型性的游戏（玩砂、化妆等）、绘画立体（泥塑、纸模型等）表现 、制作使用物品和观赏作品 。教科书很少介绍作画和制作的必要知识，而是以学生们的作业（作品）再配上简 短生动的文字启发、引导他们去思考、想象、创造 。课题有：《画相扑》、《买果汁》、《到了花之国》、《 贺卡》、《请柬》等等 。
我国一年级美术教学内容以人民教育出版社为例：有基本形状和色彩的认识;画出生活中与此形相似的某些事物，如方的手绢、圆的气球和三角形的小旗、制作拉花、小彩旗、泥塑小动物等中外小学美术教育管窥论文
有些省编教材 ， 像湖南 新编的九年制义务教育小学美术第一册还有撕贴、折剪等乡土美术内容 。在教材内容的安排上，受大纲指导 ， 考虑得很完善、很周全，在某种程度上优于国外，但在美术课时的安排上归类为“小三门”（音、体、美）之 末 ， 绝大多数学校（特别是乡村小学）是不能完成教学任务的 。我国的小学美术还只能是起调节语、数主科的 间歇课，课程设置和实施与大纲教科书形成一定反差 。中国的基础美术教育还需从教学的条件上来保证贯彻落实 。
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