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交通行政复议申请书( 二 )

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二、认定违法事实不清 。处罚决定书中认定被处罚人于20XX年7月25*11时46分，在xx路路段实施不按规定停放影响其他车辆和行人通行*违法行为 。违法事实表述不清：一是违法时间不清，停放是一种持续状态 ， 应表述为一个时间段而不是一个时间点；二是违法地点不清 ， xx路路段很长，横穿整个xx城区，有禁停路段也有允许停车路段 。
三、认定违法事实错误 。申请人只是临时短暂停车、人未离开现场、随时可以驶离且未妨碍其他车辆、行人通行，并非“不按规定停放影响其他车辆和行人通行” 。《***国道路交通安全法》第五十六条第一款和第二款分别对停放车辆和临时停车作出了规定，但《***国道路交通安全法》及实施条例均未对停放和临时停车*涵义作出规定，根据通常理解，应以时间长短以及驾驶人对车*掌控状态来区分，人在现场可以随时驶离*短时间停车应为临时停车 。
四、主要证据不足 。被申请人作出行政处罚只有20XX年7月25*11时46分申请人车辆停在xx小学路段*证据 ， 这一证据只能说明相机快门打开不到一秒内车辆*状态，不能真实反映事实 ， 车辆违法停放是一持续状态，应当用某一时间段**来证明 ， 至少应当拍照二次以说明某一时间段*停放状态，第一次拍照时*立即驶离 ， 第二次拍照实施处罚 。
五、适用法律错误 。理由有三：一是依据《***国道路交通安全法》第九十三条，申请人*行为不应受到处罚 ， 被申请人依据《浙*处以五十元以下、对*或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告*行政处罚* ， 可以当场作出行政处罚决定 。《***国道路交通安全法》第一百零七条规定：对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书 。按照上述规定，按照简易程序作出行政处罚应当场作出，*案中违法行为发生在20XX年7月25*，违法地点是xx小学路段，而作出处罚决定**期是9月13*，地点在城区中队窗口，明显不是当场作出处罚决定 ， 应适用一般程序，不能适用简易程序 。被申请人既未立案，也未由二名执*员调查收集证据，未出示执法*，未制作询问笔录，在作出处罚决定前未进行*，未告知拟处罚*事实、理由和依据，且拒不听取当事人陈述申辩，严重违反了法定程序 。
七、处罚决定明显不当 。就算申请人*行为构成违法应受处罚 ， 但被申请人*处罚决定也明显不当，理由有二 ， 一是被申请人执法目*不明 。xx路xx小学路段地处xx商业中心，县*、xx小学、玉城中学、城关一中、xx商城、中心菜市场均在附近，而附近*xx路、珠城东路、玉兴路均未按照道路交通法规规定设置相配套*停车位（库）或停车场，交警部门大部分警力用于抄罚单，未着力*重要路段现场秩序，处罚未与教育相结合 ， 未考虑是否及时纠正违法行为及违法行为后果轻重作出处罚决定，有为罚款而罚款之嫌，偏离了交通行政处罚教育违法者、*交通法律秩序**意；二是处罚倚重，《***国道路交通安全法》第九十三条规定对违法停放和临时停车处以二十元以上二百元以下罚款，申请人临时停车行为情节轻微，并未造成严重后果，无明显从重情节 ， 结合《浙江省实施〈***国道路交通安全法〉办法》第七十四条第一款第六项规定应处以50元罚款，不应处以150元罚款；三是执法随意*大、处罚显失公正 ， 从横向和纵向来比较，都未做到公平公正执法，从横向来看，11时46分是xx小学放学时段，临时停车接送孩子*人很多，大多未受处罚，据小道*，特定路段在特定时间可以不处罚，对申请人予以处罚显失公正，从纵向来看，近五年申请人在同一时间段同一路段几乎每天开车接送小孩四次，总次数几千次，只受到不到十次处罚，说明执法随意*很大 。
【交通行政复议申请书】申请*是行政机关执*员 ， 支持执法机关依法行政、维*律秩序，充分理解交警部门执*辛苦和不易 ， 也缺少时间和精力为了几百元罚款进行行政复议或诉讼 。但为了督促交管部门端正执法目*、规范执法行为、*交通秩序，唯有提起行政复议 。

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