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一、如何确定构成挪用特定款物罪?
符合《刑法》中所规定的犯罪构成要件将会确定构成挪用特定款物罪 。
1、客体要件
【如何确定构成挪用特定款物罪?】本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度 。
2、客观要件
本罪在客观方面表现为挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为 。
所谓“挪用”,一般是指擅自将专用款物挪作他用 , 如用于搞经济开发项目、炒房地产、购置小轿车等违反专款专用的行为,这种他用不包括放进个人腰包的行为 。挪用的对象必须是救灾、抢险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作等七项款物,如果是挪用其他的款物,则不能构成本罪 。
须达到情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的,才构成挪用特定款物罪 。
3、主体要件
本罪的主体是特殊主体,即对保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员 。
4、主观要件
本罪在主观方面表现为故意 。即明知是国家救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而故意挪用,过失不能构成本罪 。
二、认定挪用特定款物罪的标准是什么
第一部分就挪用特定款物罪的一般标准予以产生,本部分从其他角度对此问题进一步介绍如下:
1、认定挪用特定款物罪,首先要明确哪些属于特定款物:
本罪侵犯的对象,即特定款物,只能是国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定款物,既包括用于上述用途的由国家预算安排的民政事业费,又包括临时调拨的救灾、抢险、防汛等款物以及由国家募捐的救灾、救济款物 。
(1)根据国家的有关规定,救灾款应重点用于灾情严重地区自力无法克服生活困难的灾民,不得平均分配和发放 。
(2)抢险、防汛款用于购买抢险、防汛的物资、通讯器材、设备和其他有关开支 。
(3)优抚款主要用于烈属、烈军的亲属、残废军人等的抚恤、生活补助 , 以及疗养、安置等 。
(4)救济款主要用于农村中由集体供给、补助后生活仍有困难的五保户、贫困户的生活救济;城镇居民中无依无靠、无生活来源的孤老、残、幼和无固定职业、无固定收入的贫困户的生活救济;无依无靠、无生活来源的散居归侨、外侨以及其他人员的生活困难救济等 。
为了救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等方面的需要,国家临时调拨、募捐或者用上述专款购置的食品、被服、药品、器材设备以及其他物资,也属于作为本罪对象的特定专用物资 。特定款物不得挪作他用 , 也不得混用 。挪用其他款物,即使是专用款物,如教育经费,也不能构成本罪 。
2、认定挪用特定款物罪的核心在客观方面的认定,即挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为 。其中情节严重是指具有下列情节之一:
(1)挪用的抚恤事业费系残废抚恤费、烈军的亲属生活补助费 。
(2)挪用的救济费系孤老残幼社会救济费、无生活来源的散居归侨、外侨及其他人员的生活困难补助费、儿童福利院经费 。
(3)挪用的救灾款是自然灾害救灾款 。
(4)挪用的救灾物资,系食品、药品、医疗器械、生活必需品 。
(5)挪用的款物数额巨大的 。
(6)多次挪用屡教不改的 。
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