如何推动税收高质量发展如何高质量开展税收工作，现代国家三大税收体系 _睿知

一、如何提高纳税服务的质量与水平
如何提高纳税服务质量，实现纳税服务由浅入深、由单一型向综合型、由表层服务向分类服务的转变，使严格执法和优质服务更加完善，是本文的主要论题和意义。一、当前纳税服务存在的问题和差距(一)思想观念：一是“为纳税人服务”的观念没有从根本上树立起来，特别是在执法岗位上。主要原因是他们没有认识到执法与服务的对立统一。有的同志一讲执法，就习惯把纳税人放在对立面。他们傲慢自大，还有“我说你听，我接受你。”有的同志一谈服务，就认为纳税服务是办税服务厅的事，与管理、检查、法制、执行等关系不密切，把纳税服务锁定在一般服务上。一些干部在纳税人面前有一种优越感，他们忘记了自己的职责。他们的言行让纳税人无法接受。一些个人违背原则和法律法规，把纳税人应该享受的优惠政策当成个人的“恩惠和施舍” 。原因是服务理念没有放在脑子里，没有一以贯之的坚持。二是把优化服务简单等同于微笑服务。微笑是所有服务行业的服务标准。办税服务厅作为税收执法机构，是一种优质的税务服务。但一些税务部门只强调微笑服务态度，简单理解为态度热情、笑脸相迎、服务水平浅薄，而忽视税务人员业务水平的提高，对税收政策的掌握和解释缺乏熟练程度，无法服务纳税人。(二)服务体系：一是要求不同。虽然多年来从上到下不断强调服务，但各单位的服务工作往往各行其是。在服务过程中，往往是东一锤子西一棒子，要么简单地把服务纳入精神文明建设范畴，要么做一些形式上的事情。第二，工作参差不齐。由于各单位对纳税服务工作的重视程度不同，采取的措施不同，实施的力度不同，服务工作的进度和水平也不同程度地存在差异。对于限时服务、承诺服务、大厅值班制等有效的纳税服务措施，没有得到很好的坚持和落实，流于形式。第三，制约手段不强。纳税人对税务机关和税务干部的服务状况有发言权和评价权。对于服务中的先进典型，我们通常会进行表彰奖励，并大力宣传，以点带面。但对于服务中的反面典型，缺乏强有力的制约和惩罚手段，特别是对个别纳税人反映集中、问题突出、屡教不改的人员。出现上述问题的原因在于，我们还没有像管理工作一样，形成一套相对完整、统一的服务体系和运行机制，导致服务工作普遍不规范。(3)服务手段：随着计算机等现代化手段的广泛应用，税收征管效率大大提高，纳税服务工作也得到了有效推进。但客观地说，我们的现代化水平目前还处于较低水平。一是对“集中征收”征管模式的认识和理解存在偏差，简单理解为机构集中，减少的办税场所过于集中在城区，给纳税人带来很大不便。这在农村地区更为明显。纳税人为一个企业跑几十里路是常有的事。遇到一些特殊情况，他们会跑很多冤枉路。二是征管软件不完善。频繁更换征管系统，多次采集征管数据，征管系统运行速度慢，锁表死机现象时有发生，也给纳税人造成了诸多不便。第三，申报方式需要进一步改革。
我们推行远程电子申报的初衷主要是为了提高申报效率，让纳税人足不出户就能完成申报事项。但是，即使是目前使用远程申报的纳税人，在每个申报期内仍然要去税务机关提交各种报表。很多纳税人建议，在远程电子申报后完全实行“无纸化”申报，取消每月向税务局发送对账单。第四，网络资源需要进一步开发和应用。特别是在利用外部网站服务纳税人方面，刚刚起步。网站内容少，信息更新慢。网上服务和政府事务的功能需要开发和应用。(D)服务机制：一是强调优化服务，淡化对纳税人的管理。纳税人是税收的基本承担者。税收征管改革新机制要求纳税人主动申报纳税。税务部门设立办税服务厅，实行集中征收，为纳税人提供服务。由于部分纳税人素质较差，对税收政策认识和运用不足，纳税申报不规范、不完整，纳税能力较弱。然而，一些税务部门在优化服务方面一直追求纳税人的满意度，特别是自创建文明行业活动以来。他们认为，只要纳税人主动申报，按时纳税，就不必对纳税人要求太高太严，以免产生矛盾，影响服务的优化。这不仅忽视了服务优化的质量，也忽视了税收征管的质量，以及对纳税人的管理和监督，使服务优化流于形式。二是注重优化服务，弱化执法刚性。优良的工作作风、规范的服务、纳税人满意的评价是税务机关开展创建活动的基本要求。提高纳税服务水平，防止纳税服务投诉，是创建文明行业的内容之一。但一些税务人员对优化服务的内涵理解片面，怕纳税人投诉，特别是纳税人不符合税务手续，虚假申报或拖延申报，受理时不敢坚持原则。他们要么审查不严，要么处罚不力，从而放弃了严格执法，削弱了依法治税的刚性。(5)业务素质：一是部分税务人员潜意识中仍有较深的“专管员”痕迹，综合素质和业务水平亟待提高。安于工作，缺乏主动性和创造性，专业素质滞后，知识更新慢，不考不学，文化和专业素质长期停留在原地。二是法制意识不强，对相关法律的掌握不够全面准确，对法律法规的误解和曲解现象仍时有发生。一些税务干部难以应对复杂多变的税收政策，对所有税收政策都没有完整掌握，导致政策宣传不到位、执行不到位，一定程度上造成税收执法随意性大、规范性差、效率低的问题，更谈不上维护纳税人合法权益和深层次纳税服务。二。提高纳税服务质量的几个有效途径(一)从服务理念入手，更新服务意识，注重服务细节。近些年
来国税部门的纳税服务水平每年都上一个大的台阶，在许多方面都有了大的突破，但是在管理中仍然不时出现衔接不畅的现象，有运行机制需完善的原因，但更主要的原因在于我们的税务干部职工在服务理念上还存在不足之处。因此，虽然你服务了，但如果你举手投足中显露着不情愿；虽然你笑了，但如果一颦一笑中透露着不平等，那么我们的服务还不是完美的，征纳双方的关系仍然是不对等的。这就要求我们必须实现一个服务观念大转变。每个国税干部必须顺应时代潮流，尽快实现税收工作理念从“监督打击”型向“管理服务”型转变，为纳税人提供优质高效的服务。要在服务中强化管理，在管理中深化服务，把握爱心树立、细心服务、责任心贯穿始终等几个工作细节，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，在服务中发挥自已的主动性和创造性。应该说，只要我们的服务尽心尽力了，即使我们的服务不是很到位，我们的纳税人也能理解；反之，即使我们的服务很到位了，如果我们没有尽心尽力，纳税人也不会高兴。我们的纳税服务工作应当以纳税人“高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，一切从纳税人的需求出发，设身处地地把纳税人的事情办好。在这方面，一是要摒弃特权意识，甘当纳税人的公仆；二要恪尽职守，开拓创新；三要提高素质，夯实基础。只有这样，才能最大限度地减轻纳税人的时间和金钱。对某一个具体的纳税人来说，他的服务内容是千差万别的，从细节之处服务就是我们的首要选择。（二）从服务流程入手，完善岗责体系，关注服务细节衔接。今年以来，省局正着力推行的“一窗通办”办税模式是解决纳税人办税“人难找、多头跑、多次跑”现象的有效途径。目前一些纳税服务工作还停留在征收层面上，不利于服务效率的提高。从流程中找缝隙，查漏洞，关注每一个使纳税服务工作运行不流畅的细节，优化业务流程，完善岗责配比，对征管力量进行重新组合，增强前台受理容量，将细节管理灌输于整个涉税过程刻不容缓。首先，应全面规范纳税服务工作流程，构建专业化纳税服务体系。尽快把《纳税服务标准征求意见稿》形成正式文件，对于税务登记、发票管理、纳税申报等由纳税服务中心独立操作的工作，严格工作制度和标准，对能够即时办结或不需要审批的事项，按照“窗口受理—内部流转—限时办结——窗口出件”的要求，全面实行“一站式”服务；对于涉及多个部门共同的服务工作以及必须由上级机关审批的业务，制定《内部审批传递单》、《资料交接表》等手续，明确规范各岗位间以及纳税服务中心与管理分局之间的工作职责和程序，实现涉税事项由“多窗办结变一窗办结、多次办结变一次办结、多人办结变一人办结”，实行一次受理，逐级核批，全程服务，保证审批事项的高效、优化运转。其次，完善岗责体系，实现权责配比。可以将每一项工作都按法定程序分为若干细节，或者将几个细节包容于一个岗位，如从事业务衔接、资料归档或内部监管等，每个岗位都赋予明确的职责，将每个人的岗位职责与对纳税人的服务承诺相统一，追求细节，定岗定责。同时，为体现前台一诺千金，要对岗位职责进行重新定位，实施权责配比，规定后台办结时间，明确前后台的权责配比：属即时受理，即时办结的，其权责应在前台；属即时受理，限时办结的，其权责应在后台；如属传送责任的，其责在传送主体。（三）从服务机制入手，规范执法追究，关注服务细节责任。在建立健全税收服务新机制的基础上，实现纳税人和税务部门的“互动管理” 。税务部门通过为纳税人提供全方位、多向零距离的管理服务，在管理中调整服务，在服务中强化管理，形成税务部门和纳税人的管理互动，最终实现一种管理的稳定性均衡，达到纳税人依法纳税意识、税务干部依法行政水平共同提高的“双赢”目的。同时，按照细化的工作流程，对所有执法环节中可能出现的过错行为进行梳理，根据过错的性质、严重程度、社会影响、发生频率等情况严格考核，量化责任追究，完善服务机制，实现岗位治税专业化。例如，为严格处罚，体现税法刚性，对逾期申报、逾期登记、变更的业户，纳税人须出具管理分局开具的《税务处罚决定书》，针对规定，如果是属于程序不合法，资料不齐全，征收人员自行受理，或录入不正确，就扣相应受理岗位的分值，并对其进行责任处罚，如果是管理分局的审核不实，就扣税源管理岗位人员的分值，并进行相应处罚，消除以往分局一把手拍板说了算的的弊端，铲除“人情税、关系税”滋生的土壤，净化税收环境。（四）从服务手段入手，创新服务渠道，关注服务细节诉求渠道。当前，纳税服务方式呈现出多样化、人性化、现代化的趋势，服务的深度和广度都有了深层次的推进。但是，所有这些服务措施大多数都集中在纳税服务厅，只有在纳税服务厅才能得到体现，服务平台有待增加。我们必须从创新服务手段入手，着眼细节，方便纳税人对纳税服务的诉求渠道。一要把纳税服务工作从服务大厅扩展到整个国税工作。管理就是最好的服务，营造公平、公正的税收环境，就是税务机关对纳税人最好的服务。实施“服务监督卡”等便民小措施，使纳税人能直接与专管员进行心与心的沟通交流，为纳税人提供更加直接、高效的服务。纳税评估、税前约谈、稽查恳谈等都是从管理的层面体现纳税服务，是纳税服务工作的内涵外延。工作细节管理的关键是细节的把握与设计，对于纳税服务工作而言，细节是纳税服务与税收征管在微观层面上的配置结合，把握细节就是使这种配置能够提高实效。税务干部要善于捕捉这种细节，使纳税人在履行义务的同时享受高质量的公共产品服务。二要充分利用现代信息技术搞好纳税服务工作。现代信息技术的飞速发展以及现代金融支付结算工具的进步，为申报纳税和税款缴库提供了多种方式和渠道。我们要与时俱进，一切以纳税人为中心，适应现代社会发展，为纳税人提供多元化、便捷、高效的申报纳税方式，如：邮寄、电话语音、电子数据交换和网络传输等；积极推广使用POS机等电子结算等方式缴纳税款，最大限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源为纳税人提供优质、便捷、高效的服务，节省征纳成本。通过各种途径，尽力创新服务方式，力求服务的人性化、多样化，达到文明、高效、廉洁、务实的工作目标。三要把纳税服务工作从税务机关扩展到整个党政机关。税收是国家机器赖以运转的物质基础，税收在国民经济中的重要性决定了纳税人在国家政治经济事务中的重要性。为纳税人服务是整个国家党政机关及其公务人员的宗旨。国家应充分发扬民主，扩大广大纳税人参政议政的权利，扩大其知情权，使其全面介入所有法律的制定过程和执行过程，以及对制订执行过程的监督。每一个国家党政机关及其公务人员都要知法懂法，以身作则，维护税法的尊严与刚性。

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二、如何提高纳税服务如何做好纳税服务工作纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求，是税务机关行政执法的重要组成部分，更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现，也是新形势下构建和谐国税，服务科学发展的重要内容，可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践，对加强行业作风建设，树立部门的良好形象起着至关重要的作用。随着经济社会的不断发展，广大纳税人对税收服务的需求更加强烈，优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点，如何进一步优化纳税服务，提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。一、转变观念，增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分，基层税务机关要切实转变观念，改进服务方式，丰富服务内容，树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念，将“无罪推定”纳入税收执法中，实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚，转变为对纳税行为成本收益的分析，通过提供高质量服务，降低税收成本，提高纳税遵从度，建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考，充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段，把纳税人的需求作为出发点和落脚点，想纳税人之想，急纳税人之急，从纳税人的角度考虑研究，为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念，以纳税需求为第一信号，思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准，本着科学、简化、高效的原则，降低纳税成本，防止服务表面化、形式化，实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制，方便量化考核，形成全员服务，全过程服务，最终融合到文化理念中，成为自发行为。二、拓宽渠道，进一步提高纳税服务质量。一是创新服务方式。依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式，优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。推出个性化服务，首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。加强服务厅建设。硬件方便、人性化；软件方面，统一服务制度，办税程序、文明用语、标语，变一点对多点为一点对一点。二是实行办税公开。推行“阳光办税”制度，实行办税公开，管理服务置于监督之下，公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度，廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开，这样有助于和谐征纳关系的建立。三是开展税收宣传。持之以恒抓好普法工作，不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度，畅通咨询渠道，强化税法宣传的载体建设，不断深化12366服务热线的功能，使税法深入人心，人人知法、学法、用法；四是倡导诚信和谐税收。开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。五是落实税收政策。认真落实税收优惠政策，政策扶持、支持经济发展，落实法律救济制度。通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉，维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。三、完善措施，努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程，关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验，扬长避短，大胆实践，努力提高服务水平，全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务，服务与管理的关系，坚持强化征管与优化服务并重，规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础，创建学习型机关，强化培训，落实执法责任制、过错追究制，引入竞争机制，增强税务干部的责任感和进取意识，打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制，完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度，不断对其规范。健全信息共享制度，深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核，确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务，提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力，加强硬件、网络建设，完善目前已有软件功能的实际运用效果，全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。
三、浅谈新形势下如何做好纳税服务工作纳税服务是税收工作的核心业务之一，是促进纳税人依法诚信纳税的基础性工作。全面改进和优化纳税服务，不仅是新形势发展和省市局“四个更加注重”深入开展的必然要求，也是纳税人的热切期盼。如何正确认识纳税服务面临的新形势，有效破解纳税服务遇到的新难题，让纳税服务更高效、更便捷、更优质，全面提升纳税人的满意度和税法遵从度，成为了我们地税部门不容回避和急需解决的问题。本人就当前纳税服务工作现状、存在问题以及新形势下如何进一步优化纳税服务进行探讨。一、目前纳税服务的现状近年来，各级地税部门按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的要求，通过规范建设办税服务厅，不断丰富纳税服务手段，拓宽服务渠道，切实推进纳税人权益保护，稳步搭建纳税服务平台，征纳双方法律地位平等理念和依法诚信纳税意识日益增强。以邢台县地税局为例，该局通过狠抓硬件、软件建设，并结合当地特色创新纳税服务方式，取得了较好的成效。（一）抓硬件建设，提供良好环境。为了给纳税人提供良好的办税环境，该局严格按照全市地税系统办税服务厅规范化建设标准，对现有的办税服务厅进行规范化升级改造，除工作区外还设置了咨询台、纳税人排队休息区，并配备了LED显示屏、排队叫号机、触摸查询机和网上办税自助电脑等设备。规范化建设后的办税服务厅更为宽敞明亮，设施更齐全，功能更人性化，让纳税人切实感受到了办税环境的舒适、温馨。（二）抓软件建设，提供优质服务。为了给纳税人提供优质的纳税服务，该局立足工作实际，采取措施努力实现“零距离”、“零障碍”服务要求：一是采取“窗口受理、后台复核、内部流转、限时办结、窗口回复”模式，从根本上解决纳税人多头跑的问题；二是积极推进“免填单”服务、网上申报、发票查询、绿色通道等服务，并严格执行首问责任制、限时办结制等服务制度；三是积极推进“零障碍”服务全程协办机制，明确专人负责为纳税人提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等“一条龙”服务模式；四是成立纳税人学校，纳税人维权服务站和纳税服务志愿者组织机构，为全县纳税人提供纳税辅导咨询、流动服务、征询监督、解难维权等服务。（三）推行“特殊涉税业务”应急处理。“特殊涉税业务”是该局落实纳税服务具体措施之一，以办税服务厅和其他窗口为问题征集提交单位，将纳税人所涉及的特殊办税业务先按类别和缓急程度进行登记、及时提交县局应急处理小组研究处理，对提交特殊涉税业务的处理情况，及时准确回复纳税人，并建立特殊涉税业务处理档案。该局还成立了应急处理领导小组，统一协调处理特殊涉税业务，统一对外解答口径，统一制定问题的处理方案和方法，监督事项办理的进度。“特殊涉税业务”推行以来，收到纳税人锦旗3面，并得到了市长热线通报表扬。二、现阶段纳税服务中存在的问题（一）主动服务意识不够强，服务方式还需要进一步创新，服务水平有待进一步提高。重管理、轻服务，漠视纳税人的合法权利的现象依然存在，政府和税务机关对纳税人日益增长的税收服务需求往往缺乏应有的重视，纳税人对税务机关抱有抵触情绪，被动地履行纳税义务。（二）税务人员纳税服务意识淡漠，有的认为纳税服务是完成税收任务的附属工作，可抓可不抓。有的认为强调纳税服务势必削弱管理，影响执法。有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强，提供纳税服务不可能提高纳税遵从度，因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡。（三）纳税服务行为尚未完全融入征管工作，即使提到服务，也往往认为是征收大厅和窗口的事，只与文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴联系起来，对纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下，纳税成本过高等深层次问题研究不够，纳税服务游离于征管工作之外的现象。（四）干部队伍素质不高引起的执法随意性损害了纳税服务工作的形象。有的地税执法人员政治思想觉悟不高、执法业务水平不精、误解、曲解税收法律法规的现象还存在。少数地税干部满足现状、不求进取、知识结构陈旧，无法适应纳税人多元化、深层次的服务需求。三、新形势下提高纳税服务水平的措施1．建立税企良性互动制度。坚持局长包企业制度，定期深入企业走访调研，构建税企信息传递的“直通车”，通过广泛征求和收集纳税人在办税效率、优质服务、税收优惠政策的落实、税务行政处罚等方面的意见和建议，倾听纳税人的呼声，实现征纳双方的良性互动。给纳税人一个满意的服务，让纳税人办税舒心、缴税放心。2．完善纳税服务的评价考核机制。开展“纳税服务之星”评选活动，鼓励先进，鞭策落后，总结经验，不断提高纳税服务水平，树立税务部门良好的社会形象。3．健全服务监督和考评机制。利用举报箱、12366举报电话、意见簿、评价服务器、第三方评价座谈会等途径，确保社会各界意见反馈渠道畅通。4．全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范》。《全国县级税务机关纳税服务规范》的推行，有效解决了纳税人在不同地区办理同一项涉税业务，需要的时间、可选择的方式、能够享受的服务不尽相同，基层操作不一，纳税人难以满意等问题，从而实现纳税服务“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”，并推动各项工作更好更快发展。作为基层一线单位和人员，只有严格按照上级要求和部门职责，进一步细化绩效考核指标，做到责任清晰明确、落实到人，纳税服务工作不走过场，不流于形式，才能促进纳税人满意度和税法遵从度的有效提升。5、加强教育培训，提升干部队伍素质。有针对性的开展税收、财会、法律、计算机等相关知识的自学和集中学习，提高税务人员的应变能力和综合技能。要想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。

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四、浅谈如何做好新形势下的税收宣传工作一、区分宣传对象，进行分类宣传。以不同纳税人为对象，开展分类宣传。如针对溪口个体工商户点多分散以及流动性大的特点，可以深入基层，通过走访，组织文艺晚会等方式进行宣传；针对一般消费者税收观念不强，但是消费行为多的特点，可以加强纳税人的索要发票和维权宣传，不断增强以票控税的强度。此外，还可以把税收宣传的内容按照变动内容、固定内容和特殊内容进行分类。固定内容实行社会化宣传，不局限在办税大厅，可以利用多种媒体向全社会宣传。变动内容和特殊内容进行具体化宣传，在调查了解纳税人特殊需求以及日常申报纳税暴露的个性问题的前提下，在适当时间进行有针对性的特殊宣传辅导。二、拓宽税收宣传内容，增强吸引力。首先，对各类媒体刊播的内容，要注意做到宣传语言的平民化，少用晦涩难懂的专业用语，使宣传内容为广大群众所接受。同时，要抓住税务干部，税法宣传志愿者和纳税人的思想动态作宣传，使大家能够感受到所想的有人管，所虑的有人问，增强税务部门的亲切感和号召力。其次，宣传内容要体现出一定的深度，要对相关税收新闻事实进行进一步挖掘，让社会各界不仅可以了解到其事实，还可以熟悉它的台前幕后。再次，宣传材料要体现时代特征，注意与不同时期的特点相结合，反映群众普遍在意的焦点，社会各界关注的热点和新闻媒体宣传的重点。三、强化需求分析，提高税收宣传的时效性。税收宣传除了宣传税收政策外，还要突出宣传纳税人关心的纳税程序、涉税报表的报送等规定，帮助纳税人正确履行纳税义务。要重视公共税收的宣传，加强税收在扶持弱势群体和贫困阶层、抑制贫富差距、缓解社会矛盾、改善民生福祉等方面作用的宣传，增强纳税人依法纳税的荣誉感和积极性。以部门网站、税企QQ群、微博等为平台，固化税法宣传阵地，强化在线沟通交流，满足纳税人的共性需求；实施纳税人分类服务，满足纳税人的个性需求；强化服务监督机制，切实保障纳税人税前、税中、税后权益，从而优化税收服务，构建和谐征纳关系，促进税收事业的健康发展。四、强化部门协作，形成联动效应。联合各有关单位开展税收宣传活动，改变税务部门“单枪匹马”搞税宣的尴尬境地，努力寻求多方共赢的方法。通过多途径多办法积极吸纳社会各界人士以责任者、志愿者、协作者的身份加入税宣行列，形成多方积极参与，共同协作的治税环境。特别要加强与国税、工商、金融等部门的联系，协力搞好税收宣传工作。同时，加大与社会各界团体的联系，了解各个社会群体对税收政策的不同需求，按需宣传，因势利导。
五、请谈谈你对税收工作的认识以及纳税服务的理解。如何做好这项工作？近年来，各级税务部门围绕满足纳税人的需求，不断拓展纳税服务渠道，纳税服务不仅在形式上得到丰富和充实，而且在质上也有了新的提升和飞跃，纳税人满意度不断增强。为进一步改进和优化纳税服务工作，提高纳税人满意度和税法遵从度，市局在全市国税系统办税服务厅开展“优质服务竞赛月”活动，对提高纳税服务的质量和水平无疑是一种好形式。税务机关所做的一切是不是为纳税人服务，能不能为纳税人服务，取决于对纳税服务的正确认识和理解。根据我在办事服务厅岗位近十年的工作经历，浅谈几点自己对纳税服务的认识。第一，更新纳税服务观念，确立平等关系。首先要变管理者为服务者，树立大服务观念。税务机关代表国家行使税收管理权，但这种管理是税务机关通过服务的形式实现的，税务机关应对纳税人提供系统、优质、高效、全方位的服务。我们的工作计划，目标设定，要求提出，考核奖励都要围绕纳税人的需求来进行，我们所做的每一件工作都要围绕纳税人满意来衡量；其次要变裁判为队员，树立平等观念。要放下“发号施令管理者”的架子，摆正人民公仆服务者的位子。不能一说到管理就必须“我说你听”，一说到检查就必须“我查你从” 。要真正从思想上确立征纳双方平等关系，与纳税人携手共同遵从税法。第二，准确认识纳税服务的内涵，确立自觉服务意识。目前我们在纳税服务方面成效显著，成绩多多。但是也有一些纳税人仍然不满意的地方，其表现为个体性、被动性、单一性。一是这种服务在更多的时候都是点对点的关系，是单个的税务人员对特定的纳税人个体单一涉税事项实施的。二是这种纳税服务基本上是一种被动式的服务，即只有纳税人上门纳税时才能够享受到这种服务；三是这种服务是建立在税务机关是管理者的基础之上的，突出表现为纳税人提出之后，税务人员才予以实施。造成这种情况的核心是被动，纳税人的意见就出在到办税服务厅办不了所有涉税事项，原因就是我们没有主动去研究纳税人的需求，精力过多地集中在“语言文明、微笑面容、窗明几净、周到热情”上，把“让座位、倒开水，陪笑脸”当成纳税服务去强调去要求。没有真正理解纳税服务的内涵。什么是纳税服务？纳税服务是税务机关在税收征收管理过程中向所有纳税人提供的旨在方便纳税人履行纳税义务和享受纳税权利的服务活动的总称。根据这个认识，我们就应该多一些精力去研究如何使纳税人更省时，更省力，更省钱的纳税服务，要实现纳税主体由控管对象向商业客户的转变。借鉴私营部门“顾客至上”的理念，将纳税人视作税务机关服务的“客户”，按照纳税人的需求提供各类纳税服务，变被动为主动，以纳税人的满意程度作为衡量纳税服务优劣的重要标准。纳税人的权利和感受得到重视和尊重，促使纳税人更准时，更情愿，更足额履行纳税义务。在我们办税服务厅就有一些为纳税人服务的事情,这里列举一二：一件是刘桂花晚上10点为企业办理领购发票手续。赵家蓬单晶硅厂距县城较远,平时用票量大,由于受限于限量供票规定,企业购票次数多,为此每当企业前来购票,无论是双休日还是节假日,刘桂花总是随到随办,还把自己家里的电话号码和手机号码告诉企业会计。有一次企业来购票路上堵车,刘桂花一直等到晚上10点多,才为企业办理了购票手续; 二件是赵军利打电话通知老总重新申报.某房地产有限公司在年度申报所得税报表栏里既没有反映收入状况又没有反映成本状况,赵军利感到这家企业房屋出售情况还算可以,但为何报表里没有反映收入和成本呢?经过认真了解,她得知是该公司的会计想玩点“小聪明”,而去故意“捣鬼” 。在得知事情原委后赵军利立即通知企业老总,讲明利害,要求他们如实填写.企业老总带着会计到大厅如实填写了收入和成本,按规定预交所得税10万元，使该企业避免了税务机关的处罚。这样一些服务都为纳税人提供了方便,使纳税人避免了惩罚,减少了纳税成本,所以纳税人就满意,就高兴。但是我认为,办税服务厅的这些服务都是应该的,就税务机关而言服务的内容可以更多,范围可以更广,让纳税人更满意。通过税务机关所有人的努力，把“方便、快捷、简化、高效”的服务目标，由我们的口号变成纳税人对我们的评语。第三，牢记岗位职责，提高服务技能。每一名税务人员都是纳税服务工作的具体操作者。因此，纳税服务水平要提高，必须注重提高税务人员素质。一是要在着眼于未来税收工作发展基础上，根据科学发展观的要求，加大现有税务人员的培训教育力度，做好教育培训总体规划，创新思路，转换机制，调整重点，改变过去传统填鸭式的单向教育培训方法，努力建设学习型税务机关。增强学习的自觉性，不断学习和更新税收业务知识，加强实用技能培训力度，增强纳税服务技能，解决税务人员业务岗位技能问题。要加强对税务人员的职业道德教育和廉政教育，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实转变工作作风，“语言文明、微笑面容、窗明几净、周到热情”，“让座位、倒开水，陪笑脸”这些要求，在税收征管改革的信息化、专业化的条件下，不但不能放松而且还要加强，通过这些属于职业道德层面的教育，解决税务人员对纳税服务的态度问题。要教育税务人员自觉遵守的各项廉政规定和服务制度，狠刹吃、拿、卡、要、报等不正之风，树立税务干部公正严明、文明高效的良好社会形象。
六、如何才能专业规范的把企业财税工作做好？做一名优秀的财税会计，做好以下几点：1、负责一个企业的税务，首非常清楚公司的经营范围。经营期限。我要求你的回答的要和营业执照上注明的一模一样。搞财税工作，最重要的是细心，连经营什么就点要求都做不到，那还能要求什么？2、你要有足够的税务知识。中国税法条目繁多，内容复杂。不要求自己全部都懂得、记得，只要求自己熟知自已企业会涉及到的所有税收规定。要熟知你经营范围各类产品的税率、税负率、毛利率，正确熟练掌握税收政策改变后账务处理的衔接技巧。3、具备相应的财务知识。光懂税务而不懂财务就想搞好一个企业的税务工作，那根本就是不可能的。就想税务人员一样，不懂财务怎么能稽查企业的帐呢？不要求自己是注会或会计师，但起码对本企业常遇到的会计处理能够做到信手拈来。只有这样，才能帮助企业在税务风险来临之前逃离危险。因为所有业务的处理最终会在帐务中显示出来，所以，会计凭证填写的合规合法就非常重要了。4、具有敏感性和灵活性。能够从新闻或消息中发现税收政策的变动将会给企业带来的影响，从而及时做出有利于企业的行为。能够从日常的阅读或学习中发现对企业有利或相关的处理，使企业从中获利。每天要看新闻，特别是经济频道，掌握国家经济形势很重要。还要掌握本企业的每年的奋斗目标和领导每个时期的意图，掌握企业各部门的工作流程，随时调整税收预测，给领导提示节税环节。灵活掌握公司的纳税情况，达到节税。5、具有较好的人际交往能力，你是和税务局的同志打交道，在很多时候，和税务局的同志沟通使其理解你们企业的处理是合规合法是非常非常重要的。因为各地税务机关甚至每个人都会对中国税法产生不一样的理解，如何让对方理解企业的行为是不违法是合理的？如何和税务局保持一个较好的税企业关系，企业税务人员的重要性就体现出来了。所以，较好的人际交往能力对于经常和税务局打交道的你来说也是至关重的。6、保持谦虚低调，不要认为自己企业是当地数一数二的NB企业，不要因为是注册会计师或注册税务师，就在和税务局打交道时，总觉得高人一筹。和人交往，保持平和、谦虚是非常重要的！特别是和税务局这种实权部门，更应如此！越是大企业、反而越应谦虚，越有注会和注税师证你约要谦虚。因为这样，你办事时，效果反而会更好。当然，是谦虚而不是谦卑！保持好这个度，才能在做好事情的同时，让对方对自己还保有一份应有认可。
【如何推动税收高质量发展如何高质量开展税收工作，现代国家三大税收体系】