俄整个远东变特区，向中国敞开大门，中俄的新布局，远超西方想象
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（俄罗斯远东重镇符拉迪沃斯托克）值得强调的是 ， 在俄乌冲突爆发之前 ， 俄罗斯对中国在远东的投资和经济活动有着矛盾的心态 。 俄方欢迎中方投资 ， 又对于中国在远东经济领域的影响力又有所顾忌 。 这一考虑 ， 既有历史遗留因素 ， 也有中俄经济实力差距日益扩大造成的各种影响 ， 同时俄罗斯内部也存在一些反对对华进一步开放的政治言论 。 应当说 ， 俄罗斯国内的一些顾虑是没有必要的 ， 中国并没有对俄罗斯远东地区有过多的想法 。 俄罗斯也有足够的力量保护自己的正常权益 。 俄方在政治上、军事上都有能力阻止其他国家提出领土要求 ， 而中国并没有这样的意图 。 现在 ， 随着西方对俄罗斯施加的压力日益加剧 ， 俄方终于下定决心 ， 将整个远东地区“打包”向中国敞开了大门 。 俄罗斯远东发展部部长阿列克谢·切昆科夫表示 ， 在2023年9月5日至8日举行远东经济论坛之前 ， 俄方有必要解决在远东先进经济特区 ， 建立更适当的投资环境的重大问题 。 切昆科夫还透露 ， 俄方将远东和北极地区建立整体的优惠政策体系 ， 其中包括符拉迪沃斯托克自由港、北极开放地区和其他相应制度 。 不少俄罗斯媒体就此评论 ， 俄中此次布局之深远 ， 甚至的地理范围之广 ， 都远远超过了以美国为首西方阵营的想象 。
（俄罗斯远东发展部部长阿列克谢·切昆科夫）俄远东地区官方认为 ， 最可靠的办法就是用先进经济特区构想覆盖整个远东地区 ， 从而缩短投资者完成投资的过程 。 所以这就需要一项单独的联邦政府法令 ， 将更多国土纳入先进经济特区 。 据俄媒透露 ， 11月中旬 ， 俄罗斯副总理尤里·特鲁特涅夫与总理米哈伊尔·米舒斯京讨论了这一想法 ， 此后俄罗斯政府经过慎重考虑 ， 决定将整个远东地区变成单一的、统一的对华开放经济特区 ， 面积大约占俄罗斯领土的40%以上 。 目前 ， 俄罗斯远东地区已经建立了20多个经济特区 ， 投资者享受减免税率和保险费用的优惠 。 根据联邦税务局的规定 ， 在头五年里 ， 特区所得税税率为零 。 在接下来的五年里 ， 所得税税率将从通常的20%降至10% 。 不征收法人财产税5年 ， 不征收土地税3年 。 俄方称在特区内 ， 政府补偿了投资者建造基础设施的成本 ， 为企业基础设施建设提供支持 ， 对于此前政府支持金额不能超过投资额30%的限制也做出了放宽的修改 。
（俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京）不难看出 ， 俄罗斯正在一步步放下对中国投资远东的戒心 ， 主要是因为俄方有着迫切的需求 。 俄乌冲突爆发后 ， 美国及其西方盟友对俄全面制裁和封锁 ， 使得俄罗斯经济活动严重受损 ， “向东转”成为了最现实的 ， 也是当下最优的选择 。 过去进度缓慢的中俄能源合作项目 ， 立即得到了提速 ， 中国成为了购买俄罗斯能源产品增长最快的客户 ， 这对经济受到极大负面影响的俄罗斯来说 ， 无异于是打了一支强心针 。
【俄整个远东变特区，向中国敞开大门，中俄的新布局，远超西方想象】（俄罗斯矿场）与此同时 ， 俄罗斯在危急关头也切实体会到了 ， 中国在对俄经贸往来方面的真实态度 ， 俄方看到了中方的立场和诚意是经得住考验的 。 中方没有屈从于美国和部分欧洲国家在制裁俄罗斯方面施加的压力 ， 这对俄罗斯来说是一个值得信赖的立场 。 在这种情况下 ， 俄罗斯更愿意选择与中国深化战略层面的关系 ， 并在这个框架下形成更为长远的合作 ， 突破现在的能源、粮食等资源型产品出口的限制 ， 在经济上与中国建立更加全面、涵盖更多产业、覆盖更多地区的紧密联系 。 显然 ， 拥有辽阔土地、丰富资源的俄罗斯远东地区敞开大门 ， 迎来更多中国投资对经济活动的更深入参与 ， 能够给俄中两国、乃至全球经济发展带来正面的作用 。
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