为了预防三门峡市房地产的金融风险,我国采取了哪些措施?
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引言
为了预防三门峡市房地产的金融风险 , 我国采取了哪些措施?总的来说 , 地方经济对一个行业的过分依赖 , 必然会导致该行业一旦产生破坏性影响 , 对该地方经济的毁灭性的打击 。 通观整个中国经济发展 , 支撑经济发展的产业有很多 , 但作为支柱产业的只有一个——那就是房地产行业 。
一、转换经济结构促进外出务工人员当地就业
(一)促转型 , 推进高质量发展 , 减少行业依赖
在世界金融危机期间 , 中国经济并没有受到太大的冲击影响 , 房地产行业可谓功不可没 , 渐渐的经济地位日益重要 , 国家对房地产业的依赖性也越来越强 , 在国家的大力支持下 , 形成了大量资金流入房地产行业的趋势 , 房地产金融风险也显现出来 。 大到国家经济 , 小到地方经济发展 , 房地产业所作出的贡献近些年来也是越来越大 , 由此涉及到的房地产金融风险爆发的概率也是越来越大 , 同时 , 房地产对地方GDP的贡献还与地方政府的政绩息息相关 。
由此地方政府利用土地财政在对房地产的开发上面也格外重视 , 甚至地方政府工作报告中也用较大篇幅对房地产业进行了详细的汇报 。 在过去的许多年里 , 三门峡市在转型经济形势上 , 地方政府并没有高度重视 。 并且没有着重监测管理民间借贷的财政金融政策 , 对房地产金融风险的防范缺乏警觉、缺少措施 。 由此使得房地产市场很快的时间里获得了大量的民间资金 , 非法集资问题也在房地产行业有着很深的体现 。
最终导致了房地产企业负责人跑路以及企业资金周转紧张等一系列不良后果 , 对三门峡市的房地产金融市场造成了巨大的不良影响 。 三门峡市如若想要缓解目前的紧张局面 , 必须通过转换经济结构来解决 。 例如 , 引进国家或省级重点项目 , 大力发展当地的有色金属行业 , 从简单的开采 , 转变为加工、提炼、合成、精深加工的高质量企业;
大力发展高技术产业 , 促进速达电动车的批量生产 , 打开销售渠道 , 做好国内外合作;大力发展5G网络建设 , 建立互联网大数据平台 , 促进农业线上化、工业线上化、服务业线上化的发展 , 大力转变经济结构 , 金融机构将大量资金引入其他行业 , 很大程度上减轻了财政上的压力 。 最终目的是大大降低房地产金融的风险 。
(二)引进重点项目促就业 , 扩大房地产内需降低空置率
三门峡市地方政府主要靠房地产拉动经济增长 , 导致三门峡市经济结构单一 。 再这样下去 , 三门峡市房地产的供应与需求已然不成正比 , 房地产市场打破了市场供需平衡这一规律 。 综合上述来说 , 二〇一〇年至二〇二〇年这10年间 , 三门峡市对城区的房地产建设规划 , 到目前为止只完成了不到总规划的五分之一 。
房地产企业实际售出的房源不是很理想 , 也就售出了占总规划房源的43.91% , 实际的建筑面积要比总规划面积少的多 , 实际占比21.98% , 积压的库存也相当的多 , 致使库存率约为56.09% 。 然而三门峡市的总户籍人口在二〇一八年不超过230万 , 常住人口就高达227万 , 这就说明外来的置业者少之又少 , 然而地方政府仍在高强度的发展房地产产业 。
三门峡市要想留住外出务工人员在当地就业 , 引来黄河对面山西运城平陆的外来置业者 , 那么就要积极引进重点项目 , 扩大对重点企业的扶植力度 , 提供良好的就业环境 , 扩大当地房地产市场的需求 , 实现空置率的降低 , 降低三门峡市房地产泡沫破裂的金融风险 。
二、政策引领优化投资环境促进多元发展
政府指导 , 政策引领 , 在三门峡市的房地产行业发展过程中 , 发挥着极其重要的作用 , 这一作用最核心的体现就是政府对于本市宏观投资环境的优化上和房地产行业发展的相关政策的制定和扶持力度上 , 就发展三门峡市房地产投资行业来说 , 政府要切实做好以下几个方面的扶持与政策制定 , 从而优化投资宏观环境 。
(一)加强政府财政补贴力度
首先 , 要加强政府的财政补贴力度 。 房地产投资行业本身就是一个对资金需求较大的行业 。 因此 , 政府要切实承担起相应的社会责任 , 在房地产投资行业的发展过程中 , 加强对于相关企业亏损、技术开发等方面的资金投入与补贴 , 切实支持企业进行技术的提升与发展 , 降低企业的亏损风险 。 真正促进本市房地产投资行业的资金充裕 , 发展向好 。
(二)提高对于房地产企业的税收优惠力度
其次 , 要提高对于房地产企业的税收优惠力度 。 除了要增加企业的财政补贴以外 , 政府还要切实提高对于房地产企业的税收优惠力度 。 尤其是中小型房地产企业本身的发展过程中对于资金的缺口较大 , 且会将大量资金投入到本身的技术开发和市场开拓中去 , 如果与此同时还要承担较重的税收 , 必然会影响其产业的发展 。
因此 , 三门峡市政府要出台有力的针对于房地产企业未来发展的一系列举措 , 其中最大力度的就是税后减免优惠政策 , 真正实现房地产企业减负 。 例如在商务中心区、示范化产业集聚区等新区建设上享受中西部开发的优惠政策 , 降低企业所得税 , 设置综合税率 , 享受奖励返减等优惠 , 使房地产企业有更多的资金应用到多元化的项目研发上来 , 实现多元化的发展 。
【为了预防三门峡市房地产的金融风险,我国采取了哪些措施?】
三、制定去库存政策抑制盲目扩张出现泡沫
(一)合理地价 , 降低成本 , 刺激需求
由上文我们清楚了解到三门峡市房地产市场房源库存过多 , 导致库存率高达56.9%以上 , 空置率甚至达到了22.97% , 高库存 , 高空置率是房地产泡沫的重要特征 。 三门峡市房地产市场的金融泡沫现象是综合以上最为致命的影响 。 如何缓解房地产企业的资金压力成为了首个需要突破的问题 , 去库存不仅可以有效解决这个问题 , 甚至还能阻止因资金链断裂引起的经济风险 。
从调研市场经济学来看 , 供需关系是决定市场的因素 , 供给与需求的关系共同影响了市场 , 那么就需要去库存来解决这个问题 。 降低房源供给一定会造成国民GDP很大程度的下降 。 我国近几年的经济状态正在走下坡路 , 此时会对国内经济造成不可挽回的损失 。 最终分析应该按照需求量 , 从根本上去除房地产的库存量 。 我国的土地制度与其他国家相比非常特殊 , 实际上土地财政直接影响了“去库存” , 给予政府大量的资金支持几乎是来源于房地产的民生工程、政绩工程以及税收收入 。
从前文中不难发现 , 地价占据了开发成本的约30% , 致使三门峡市房地产商资金不足维持后续项目 , 因此政府可采用降低地价的手段去影响房地产企业降低开发成本 , 这样房地产企业的开发成本压力减小 , 剩余让利空间就会增大 , 从而调控了合适的房价 , 恢复消费者购买能力 , 实现降低房地产泡沫过度扩张进而破裂的风险 。
(二)推出优惠新政 , 鼓励购买 , 化解高库存
三门峡市的经济发展现状并不理想 , 政府要积极给予支持 , 合理规划与出售土地 , 保证进行有序供应土地 , 一系列优惠政策应当在三、四线城市或是区级地区被大力推广 , 激励新市民购房以此来解决去库存的问题 。
正如我所知道的 , 最近河南省政府为鼓励新市民买房 , 将每年拿出三亿元为市民解决购房上的经济压力 , 这就需要各地政府出面解决这个问题 , 根据本地情况修改当地的购房政策 , 毕竟对于三、四线城市来说 , 经济发展非常缓慢 , 人口流动性小 , 这就考验当地管理者是否能根据实际问题采取行动 , 改变户口所在地限制要求、城市农村差异化、促进相关房地产可持续发展、开垦荒地搞建设等政策都是有利于从实际出发支持新市民购买商品房 。
短期内想要彻底解决“去库存”问题是不现实的 , 从长计议才能从根本上去除 。 主要是由于绝大多数政府职能管理者过分运用土地财政手段 , 国内落后的四、五线城市就非常明显地体现了这个问题 , 他们的财政支出几乎完全靠土地财政支持 , 房地产企业销售款回流困难就是库存量大直接影响的 , 后续就会影响税收和出卖土地 , 使得资金受限 。
又赶巧我国经济大不如前 , 人口老龄化问题尚未解决 , 房地产市场也出现了很多低价恶意竞争 , 因此政府管理阶层一定各司其职 , 让优惠政策落实到老百姓的头上 , 加快解决房地产高库存率问题 , 时刻有防范金融风险的意识 , 以防房地产企业资金链出现断裂 。
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