教育|15所高校被警示后,第二轮“双一流”将利好这些专业
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作为近些年高校改革最重要的议题,第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单,已经由教育部、财政部、国家发展改革委印发 。
在新名单中,新增了7所高校入选“双一流”建设行列,自此“双一流”高校数量共计147所 。建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个 。北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布 。
新增7所双一流学校为山西大学、湘潭大学、南京医科大学、华南农业大学、南方科技大学、广州医科大学、上海科技大学,暂时没有高校退出“双一流”建设名单 。
与此同时,15所高校的16个“双一流”学科被警示或撤销 。教育部给出的理由是,这些高校和学科的首轮建设成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后 。
教育部还表示,相关学科应加强整改,2023年接受再评价,届时未通过的,将调出建设范围 。
破局“985”“211”固化,“双一流”机制有进有出【教育|15所高校被警示后,第二轮“双一流”将利好这些专业】双一流,即“世界一流大学和一流学科建设”,是我国自2015年起实施的高等教育政策,目标是在21世纪中叶建成高等教育强国 。2017年9月27日,教育部公布了高校建设名单,共有140所高校的456个一流学科入选 。
双一流的建设,是为了对施行二十多年的“985”、“211”体系的变革 。1990年代,我国相继实施“211工程”和“985工程”,部分高校与专业学科取得重大发展,高校的实力增加 。
但是这两项工程存在入选高校身份固化、竞争缺失、重复交叉、高校资源不均等问题,有改变计划、加强资源整合的需要 。
从2007年至2014年,教育部每年都会在工作要点中提及“985工程”和“211工程”,其中2013年首次谈到了“加快建设一流大学和重点学科”,自2014年起的工作要点中都谈到了“双一流”建设,而自2015年起的工作要点中已不见“985工程”和“211工程” 。
2017年1月25日,教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,提出每五年一个建设周期,2016年开始新一轮建设,建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整 。
2017年3月12日,第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻中心举行采访人员会,时任教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外采访人员提问时表示,“双一流”要建设世界一流大学、一流学科,其定性是“中国特色、世界一流”,标准是中国特色和世界一流的有机融合,“双一流”建设不是“985工程”、“211工程”的翻版、升级版、山寨版 。
同时,部属高校和地方高校在“双一流”遴选范围中是平等的,分为“大学”和“学科”两类进行遴选,通过“竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选”产生,高校和学科通过竞争,经世界一流大学和一流学科建设专家委员会评选形成初步名单,根据服务于国家战略来比选确定 。
陈宝生强调,确定后的名单不像“985工程”、“211工程”那样是终身制的,而是有周期性的动态筛选 。
虽然彼时强调了双一流和原先的985/211的高校区别,但据钛媒体APP观察,在首轮名单中,原985工程高校均进入了一流大学建设名单,原211工程高校均至少有一个学科进入一流学科建设名单 。
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