疫苗|辉瑞向FDA申请的紧急使用授权是什么?疫苗审批可以走绿色通道吗?

较真要点:
如果按照普通申请流程向FDA提请审批,辉瑞和Moderna的疫苗获批过程可能需要几个月的时间,好在新冠疫情非常时期,厂家可以提请紧急授权申请,这将大大节省获批时间 。
查证者:勿怪幸丨东京大学外科博士
【疫苗|辉瑞向FDA申请的紧急使用授权是什么?疫苗审批可以走绿色通道吗?】疫苗|辉瑞向FDA申请的紧急使用授权是什么?疫苗审批可以走绿色通道吗?
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近几日,关于新冠疫苗的好消息不断传来——Moderna开发的mRNA疫苗三期试验的初步数据分析显示有效率达94.5% 。辉瑞公司刚刚完成的三期有效性试验也显示有效率达95%,而且没有发现明显的副作用,只有2-3.7%的受试者出现轻微的疲劳和头疼,显示安全有效 。至此,正如辉瑞公司发言人所说:我们终于看到了黑暗隧道尽头的微光了 。
11月20日,辉瑞公司在其官网宣布,该公司已正式向美国食品药品管理局(FDA)提交了新冠疫苗的紧急使用授权申请 。而FDA此前称已做好了审查的万全准备,一旦接到审批申报,会立刻启动审查手续,尽可能快速完成审查 。如果一切顺利,批准临床使用也不会花太多的时间 。
这几乎是奇迹一样的速度 。要知道,普通一个疫苗从开发到上市,平均要5到10年的时间,甚至更长 。而且此次两个公司的疫苗都是mRNA疫苗,没有过先例 。那FDA是如何审批疫苗的呢?
一、在提请FDA审批之前,有这些步骤要走
第一步当然是设计疫苗 。一旦设计完成,还要考虑批量生产的能力 。疫苗大批量生产需要做到保证质量 的一贯性,以及高产高效 。
同时,为了证明疫苗的有效性,还需要做很多的临床试验 。先是找少数志愿者接种测试疫苗的安全性(第一期试验) 。如果通过了安全性测试,接下来要测试疫苗是否能在人体产生期待的免疫反应(二期) 。通过了一期和二期,疫苗显示了很好的潜在有效性的话,就要做大规模人群的有效性试验(三期) 。三期最严格,通常需要数万人参与(近几年FDA批准的疫苗的三期试验平均参试人数为21750人),随机分成两组,一组接种疫苗,另一组接受没有疫苗的安慰剂 。谁接受的是安慰剂还是疫苗不让受试者知道,也不让接种的人知道 。只有第三方的独立的监控试验结果的成员知道受试者被分在哪一组 。这就是临床试验的金标准——随机双盲对照 。
至于接种后的有效性,都由事先计划好的各种检测指标来评估 。如果试验过程中,提前达到了预想的良好效果,或者出现最坏的结果(严重副作用或者出现甚至危及受试者的健康的情形),都可能会提前终止试验 。
目前全球有多达近百的临床试验在同时进行 。三期试验一旦开始,如果受试者中出现了足够的感染病例,就可以交给第三方科研机构进行数据分析,以决定下一步的进程 。如果出现了清晰且可信的有效性,则可以完成试验,向FDA提请紧急批准使用于临床 。
一个疫苗需要在三期试验中至少于达到有效性高于安慰剂组50%以上才能称为清晰且可信(clear and compelling)的有效性 。而且统计分析要显示这个有效性有可靠的数据支持,不是因为碰巧的运气所致 。当然,有效性越高越好 。但FDA此前的指示显示,有效性达到50%就有望获批 。
二、为什么疫苗审批能走“绿色通道”
通常情况下,厂家做完临床试验需要收集整理数据,然后向FDA递交Biologics License Application(执照申请),申请批准市场化临床使用 。这些多达几千页的实验数据分析通常费时几个月 。FDA拿到BLA申请后,需要组织专家组对申请数据进行详细的分析讨论,最终做出决定是否批准商品化 。这个分析讨论到最终做出决定通常也需要几个月的时间 。常常还需要组织公众专家讨论会,以咨询行内专家的意见,所以费时费力 。

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