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安全学习-项目启动-2021-02-11

一：建设项目
1：施工要求
①：建设工程开工前，要向县建设行政主管部门（建设局，住建局）申请施工许可证。有两个例外条件：
I：限额以下小型工程不需要，
II：批准了开工报告的工程就不需要施工许可证。
②：申请施工许可证需要6个条件
I：用地批准，
II：建设工程规划许可，
III：拆迁进度符合要求，
IV：确定了施工企业，
V：准备好资金图纸，
VI：保证质量和安全的措施。
③：批准开工报告的建设单位，要在报告批准15日内，将保障安全施工的措施，报县级住建局备案。
2：消防要求
①：特殊建设工程：建设单位将消防设计文件报住建局审查
I：特殊建设工程包括：
II：人员密集场所。
III：国家机关办公楼，电力调度，电信邮政，防灾指挥，电视广播，档案楼。
IV：大4万高50米公共建筑，
V：一类高层住宅，（高度大于54m，19层以上）
VI：城市轨道隧道，发点配电，生储装燃爆危化品的工厂仓库码头，以及气体液体充装站。
②：普通工程，向住建局申请施工许可证和申请开工报告时，要提供消防设计图纸。
③：住建局规定要消防验收的工程，向住建局申请消防验收，
④：其他工程，自行验收后给住建局备案，住建局只需要抽查。
3：三同时
县级以上安全监督管理部门管理建设项目的三同时。
建设项目安全设施设计完成后，需要提交6份材料给县安监局申请审核。
I：项目审批文件，
II：项目审查申请，
III：项目安全设施设计的内容，
IV：项目安全预评价报告，
前四项项目相关文件
V：设计单位的资质，
VI：法律法规的其他资料。
4：安全项目验收：
安监总局，管国务院审批的项目，跨省的项目
省安监局，管国务院投资部门的项目，生产剧毒的项目，省级项目。
重点监管化工工艺，毒气液化气，易燃易爆，重大危险源都不能由县局审批，接受委托的部门不能再委托出去。
二：安全评价 1：安全评价的程序 ①：前期准备，
②：有害因素辨识，准备好后直接辨识有害因素。
③：划分评价单元，按危险有害因素分，或者按照装置和物质特性分。
④：选择方法，
⑤：定性定量分析，
⑥：提出对策建议，
⑦：作出评价结论，
⑧：编制评价报告。
要注意是先辨识有害因素，再划分单元，可以根据辨识出来的有害因素划分单元。
2：安全预评价 6种项目必须预评价
①：非煤矿山，②：生储危化品，③：生储烟花爆竹，④：金属冶炼，⑥：使用危化达量，⑦：法律规定的其他项目。
其中4中情况必须甲级机构才能做评价
①：国务院的项目，②：生产剧毒，③：跨省项目，④：法规另有规定。
适用场合：适用在可行性研究阶段，
定义：根据基础资料。
①：辨识潜在有害因素，②：确定符合法规，③：预测事故严重性，④：提出对策建议，⑤：作出结论。
安全预评价和安全现状评价的定义是相同的。
内容：
①：危险有害因素辨识，②：危险度评价，③：安全措施建议。
3：安全验收评价， 适用场合：适用于竣工后，投产前。
定义：
①：检查三同时，安全设施设备装置的使用。
②：检查规章制度，检查应急预案，检查符合法规，确定风险情况作出评价。
内容：
①：前期准备，②：危险有害因素辨识，③：划分单元，④：选择方法，⑤：定性定量评价，⑥：提出对策建议，⑦：做出结论，⑧：编制报告。
验收评价的内容和评价的程序相同。
4：现状评价，
适用场景：使用单位或园区评价，使用特定工艺，装置，场所评价。
定义：针对经营活动，园区风险情况。
【安全学习-项目启动-2021-02-11】①：辨识潜在有害因素，②：确定符合法规，③：预测事故严重性，④：提出对策建议
内容：
①：收集资料，采用合适的方法分析。
②：采用合适的方法定性定量评价，确定严重程度。
③：对辨识出的危险源，确认是否能接受，确认整改的优先级。
④：不可接受的危险源要整改到能接受为止，提出安全管理对策。
三：安全生产许可证
1：需要办理安全生产许可证企业 国家要求5种企业必须办理安全生产许可证
矿山，建筑，危化，烟花，民爆。
2：发证机构 ①：两级发证
煤矿非煤矿和危化企业，安全生产许可证采用两级发证：
央煤向国家煤矿安全监察局申请，其他煤矿向省级煤矿安全监察局申请。
央企向国务院安监申请，民企向省安监申请。
②：一级发证
建筑和民爆企业一级发证
建筑向省级建设行政主管部门（建设局/住建局）申请，民爆向省级民爆主管部门（公安厅和经信委），
安监局收到申请45日内审查完毕。3年有效期后没死亡事故，可以不再审查，到期前3个月续办。
3：申请安全生产许可证，需要7项条件 ①：选址布局符合要求，
②：劳保用品符合要求，
③：安全生产机构人员符合要求，
三项硬件
④：制定安全规章制度，
⑤：编写安全操作规程，
⑥：安全投入符合要求，包括安全资金投入，保险，评价及整改，
三项软件
⑦：生储用毒气的企业要配两套以上全封闭防化服，如果构成重大危险源还要设防护站。

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