7月底的一个下午，广东英德市连江口镇张廉村现代农业科技示范园里一片忙碌 。一些工人正在修剪果树、挖土和采摘水果 。据悉，这些工人大多是当地村民 。“我们村民的土地是用租金、分红和一份打工收入租出去的 。日子好了，连村民之间的矛盾都没有了 。连江口镇张廉村党总支书记、村委会主任陆说 。如今的张廉村村民盘活了土地，在家门口找到了工作，边打工边学技术，挣钱了，在家照顾老人了，解决了留守儿童问题，享受了医疗教育、交通、就业等各种资源而不输给城市 。他们的生活一天天好起来 。很难想到，几年前，这里还是一个贫困村，连一条像样的进村路都没有 。
据了解，在英德市，像张廉村农业科技示范园这样的项目还有很多 。它们分属不同的行业，有不同的业态，分布在不同的区域，但都有一个共同的提法——“四融一保”工作模式；一个共同的路径——探索城乡一体化，解决城乡二元结构问题，一个共同的结果——推动乡村振兴 。以张廉村为例:去年，该村村民人均收入2.14万元，村集体收入203万元 。不出村看病，有乡村振兴学院进行职业培训 。省市县党校都有教学点，村里也有很多企业项目提供的岗位找工作 。张廉村探索的22项党建工作“张廉标准”已由清远市全面推广，其发展模式欢迎全国各地参观学习 。有些人甚至把张廉村比作今天的小岗村 。
英德市委副书记罗振宇表示，英德市委市政府高度重视城乡一体化，提出并探索“四个一体化、一个保障”的工作思路和模式，在着力改革创新的同时，着力推进农村发展和城乡资源均等化 。据了解，多年来，该市大胆尝试，积极探索，不断总结 。高标准高起点配置资源推动农村经济社会发展，党政班子可以换，但振兴乡村的初衷不忘，发展农村经济的目的不丢，推动农村城市进步的手段不断更新 。从多年前的农村电商到红茶经济，从石英文化到特色小镇的文化旅游项目，再到今天的张廉乡村样板区，涉农项目一个接一个，涉农产业链一个接一个 。从脱贫到小康，从小康到富裕，再到成为乡村振兴的典范，追求越来越高，成绩越来越好 。“城市经济已经发展到极限，处于缓慢增长阶段 。振兴农村不仅是农村奔向小康社会的任务，也是农村高质量可持续发展的经济增长新动力 。”有人在采访中这样说 。
在英德市推进的张廉乡村示范区建设中，通过探索“四个融入、一个保障”的工作模式，三年来试验区改革初见成效 。其中，“实验区核心村”张廉村53户131人全部脱贫，成为广东首个实现验收摘帽的省级贫困村；2020年村集体经济收入突破百万元；村容村貌焕然一新，人居环境不断优化；村民素质不断提高，乡风文明蔚然成风；先后被评为广东省文明村、广东省十大美丽乡村、广东省乡村治理示范村 。
为全面推进乡村振兴，打破城乡二元结构，英德市提出将连江口镇、李希镇、下台镇、铁西林场建设成为全国城乡融合发展试验区的设想 。2019年12月，经申报，张廉示范区成功纳入国家城乡一体化发展试验区广清结合部区域 。全力推进交通先行、产业带动、文旅融合、农旅融合、环境改善等方面的项目建设 。
探索产业融合，促进城乡产业繁荣 。
张廉村现代农业科技示范园负责人何伟说:“先进的现代农业企业和项目就像最新的航母，不仅要解决能不能用的问题，还要解决会不会用的问题 。”介绍是什么？当他们的项目进驻张廉村时，他们签订了一份协议 。不仅项目建好交给村里就走了，还手把手教村民打理这些项目或者企业 。为了让村民成为新型职业农民，他们为什么积极参加英德张廉乡村振兴学院的农技课堂讲座？
目前，英德市以张廉村果菜茶省级现代农业产业园和省级特色小镇为重要载体和平台，辐射李希镇和下台镇，推进20个重点项目建设 。目前已完成17个项目，其他3个项目正在加快推进，带动7000多名农民实现就业增收 。探索了“主导产业品牌战略”机制，建成了全国知名的生态农业产业集群 。其中，连章果菜茶省级现代农业产业园突出生态茶、优质蔬菜、特色水果为主导产业，带动和引导当地村民种植茶叶1000亩、蓝莓70亩、连章西瓜70亩 。同时，探索“生产、加工、科技营销服务”的全产业链管理模式，促进农村一二三产业全面融合 。
英德市还积极探索建立生态产品价值实现机制，以铁西林场为首批碳交易试点，探索碳交易 。稳步推进377县道、绵阳峡景区、张达滩、铁西镇、阿帕田白水村等景区升级改造 。，推动示范区“产城文化旅游”一体化发展 。
促进环境融合和城乡面貌的同变 。
在英德市野独孤B&B度假村，农耕文明、生态文明、城市文明有机结合，农民房屋出租，原有建筑材料改造，尽可能保留乡村元素 。“窗外几亩稻田，田里青蛙呱呱叫；荷塘里的荷花，荷花下游的鱼 。早上一开门就有一只麻雀飞进房间，仔细一看屋顶就是麻雀的歇息地 。”这是一个客户的体验 。据悉，这家酒店的房价从几百到近千元不等，虽然贵，但还是供不应求 。在绵阳峡景区，围绕清澈的北江水资源，不仅四季制作不同的江鲜餐，还围绕亲水项目制作了很多文化旅游餐，还有粤海铁路历史文化大餐等历史文化项目，吸引珠三角地区游客流连忘返 。
推动乡村旅游的基础是美丽乡村 。据悉，英德市以“生态宜居”为目标，统筹新型城镇化和美丽乡村建设，实行一体化规划、一体化建设、统一管理，推动城乡面貌大改善大转变 。
推进城乡规划一体化 。编制了示范区土地空总体规划，初步形成了示范区居住与公共服务设施、产业发展规划、绿地与开敞空规划、乡村建设、历史文化保护、城乡风貌、交通体系规划的“多规合一” 。
推进城乡建设一体化 。将张廉示范区作为一个整体，对道路交通设施进行整体规划和布局 。目前，省道S382连江段、香炉峡-白寨路、南岳古驿道等升级改造工程已全部完成 。
促进城乡环境一体化 。张廉示范区共有124个村庄完成了“三清”、“三拆”、“三整治”，117个村庄纳入美丽乡村建设 。建立了“户分类、村收集、镇运输、市处理”的垃圾处理体系，村清扫覆盖100% 。
推进城乡管理一体化 。建立健全村庄长效管护机制，由行政村党支部书记担任村庄“保洁总指挥” 。将长效管护机制纳入村规民约，逐步完善民建、民管、民用的长效机制，确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排 。
四个平等、服务一体化和城乡服务同质化
向往城市的根源是一切美好都在城市，农村不留人的本质是资源短缺 。相比于很多地方农村的空，在英德市，部分农村人从城市返城的现象并不少见 。这个城市有一个城镇的例子，那里的常住人口在三年内几乎翻了一番 。这种现象是因为城市着力补齐公共服务短板 。
比如，要努力推进张廉示范区城乡基本公共服务均等化和发展权益均等化 。
教育方面，率先开展示范区校长教师交流轮岗，探索学前教育集团化建设 。在示范区率先创新建立本村学生校车接送服务模式，示范区连江口镇中小学基本实现校车接送服务 。
在医疗服务方面，高标准投资400万元在示范区核心区张廉村建设卫生站 。通过“村村通”智能医生、“丁白医生”、ai医生助手等 。，省级远程医疗平台对接，让群众在家门口就能看到“名医” 。
在公共文化服务方面，张廉书店高标准建设并对外开放，惠民文化活动常态化开展，让农民不出村就能享受到高质量的文化产品 。
在政务服务方面，英德市、37个市级部门、24个镇、299个村社的政务服务已全部入驻广东政务服务网，其中张廉示范区有6台新型政务一体机，实现了农民“一机办理” 。
【英德市有多少个镇 英德市是哪个市】此外，英德市在推进资源整合、促进城乡资源共享、推进党建引领城乡一体化等方面进行了许多创新改革 。为广东省清远市乃至全国提供可复制的城乡一体化发展经验 。
文/罗高
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