在上一篇文章中,笔者和大家聊了一系列江苏省各地级市区划调整的故事,比如常州、徐州、苏州等等 。今天,我们来谈谈江苏省南通市 。作为江苏省13个地级市之一,南通经济总量位居全省第四,仅次于苏州、南京、无锡 。那么,南通七区县的区划格局是如何形成的呢?今天,我们就来谈谈这个问题 。
首先说一下江苏省 。江苏省是中国人口大省、经济大省、粮食供应大省 。江苏省总人口达到8470多万,与西南地区的四川省基本持平 。江苏省小麦和水稻产量很高,占中国粮食产量的比重很大 。江苏经济总量已突破10万亿元,仅次于广东省,位居全国第二 。放眼世界,江苏省的经济总量甚至超过了一些中等发达国家 。
江苏省下辖13个地级市,因为“十三太保” 。南通是13个地级市之一 。近几年南通发展非常迅速,经济总量突破1万亿,达到10036亿,全国排名第21位,和安徽合肥、陕西Xi安在同一水平线上 。南通下辖3区1县3个县级市,共7个区县 。至于总人口,南通达到了770多万,人口基数不小 。
那么,南通七区县的划分是如何形成的呢?我们来看看江苏省的区划调整历史 。元朝以前,中国历代都遵循州县两级区划 。13世纪中期,北方元朝崛起后,在几十年的时间里,先后消灭了郭大进、西夏、大理、南宋等政权,建立了一个疆域面积为空的庞大王朝 。随着疆域和面积的扩大,缺乏地方管理经验的元朝面临各种问题 。
面对全国地图上数百个州府、数千个县,各地人口、耕地、农作物的情况十分复杂 。比如,由于地质结构和气候的不同,农作物的种类就有很大的不同,于是就出现了“五谷杂粮”的说法 。各地耕地分为沙地、泥地、丘陵地等,每种耕地又分为上、中、下三等 。在如此复杂的形势下,元朝根本不堪重负 。
唐代的15路和宋代的23路都存在很多问题,不符合元朝的实际需要 。最后,元朝在宋二十三路的基础上,结合金国兴书柜的经验,引入了行省制度 。元朝将全国分为10省,如辽阳、甘肃、四川等 。当时苏北隶属河南省江北省管理,以开封为省会 。苏南隶属江浙两省,省会为杭州 。
各省有各路,各路有各州府,各州府有各郡,相当于四级划分 。元朝虽然建立了行省制度,但各方面并不完善 。首先,各省划分太大,管理难度大 。二是地方管理机构直白简单,相互重叠 。1368年,朱元璋建立明朝后,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地的划分,比如撤销道路等等 。
明朝皇帝朱迪统治时期,随着明朝首都的迁都,形成了直隶南北十三省的划分格局 。不得不说,中国很多省份的总司基本都是在明朝时期建立的,比如河南省、福建省、江西省等等 。当时北直隶包括河北省等地,南直隶包括江苏省和安徽省等地 。17世纪中期,清朝逐渐建立自己的统治,并根据自己的需要重新调整划分 。
最后形成了18个内陆省份的模型 。南直隶更名为江南省 。由于江南省面积较大,清康熙初年,江南省于1667年分为江苏省和安徽省 。在江苏省,设立了常州、苏州、江宁府等一系列州府 。至于南通,当时称为通州,属于直隶州,与直隶的通州不同 。通州下辖泰兴县、如皋县等地 。
1912年,清朝灭亡后,我国进入军阀混战的局面 。由于战争造成的严重破坏,各地都急需休养生息 。转眼间,就是建国初期了 。随着局势的逐渐稳定,中国进入战后重建、恢复生产和经济建设阶段 。与此同时,一系列重要项目开始建设 。出于实际需要,江苏省暂时分为苏北行政公署和苏南行政公署 。行政公署属于建国初期的区划模式,除了这两个行政公署 。
建国初期有旅大行政区、陕北行政区等几个行政区 。过度分区不利于经济建设 。1953年,苏北、苏南行政区域重新合并为江苏省 。在江苏省,设立了一系列特区,如扬州、镇江、淮阴等 。其中,南通特区下辖海安县、如皋县、如东县、南通县、海门县、启东县、崇明县等7个县 。1958年,南通特区崇明县划归上海市管辖 。
从此南通下辖六县 。20世纪60年代末,全国各特区均更名为地区后,南通特区更名为南通地区,但其管辖范围不变 。上世纪80年代初,随着中国经济的持续快速发展,中国很多省份为了适应时代的发展,纷纷更名为地级市 。1983年,江苏省撤销徐州、镇江、苏州、南通等7个地区,设立各地级市 。撤销南通地区,设立南通地级市 。
当时南通下辖市、郊、六县 。随着南通的不断发展,1989年撤销启东县,设立启东县级市 。1991年撤销如皋县,设立如皋县级市 。同年,南通市区和郊区分别更名为崇川区和港闸区 。1993年,撤销南通县,设立通州县 。1994年撤销海门县,设立海门县级市 。到2009年,南通市区面积进一步扩大,人口进一步增加 。
撤销通州县级市,设立通州区 。2018年,撤销海安县,设立海安县市 。2020年撤销港闸区,纳入崇川区管理 。同年,撤销海门县级市,设立海门区 。截至目前,南通已形成三区三县级市一县,共七个区县,分别是崇川区、通州区、海门区、如东县、启东市、如皋市、海安市 。
【如皋撤县设市 如皋属于哪个市】关于中国的区域分工调整,有很多故事 。以后的文章,作者会慢慢和你聊(作者没有其他账号,请注意) 。
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