作者:刘尚希(中国财政科学研究院研究员)
金融是现代经济的血液 。在国际贸易摩擦升级和全球资本市场一体化的背景下，金融竞争力将在很大程度上决定国家竞争力和经济发展质量 。目前，关键核心技术“卡脖子”中国发展的风险已在全国达成共识 。相比之下，公众仍然普遍存在对财务“粘血”问题带来的战略风险认识不足的问题 。充分发挥金融服务实体经济的核心功能，必须走一条创新与包容并重的现代金融发展之路 。
创新是金融活力的源泉，是金融能力的延伸 。在疫情冲击下的经济复苏过程中，金融及其创新发挥着基础性和先导性作用，支撑着中国经济在全球主要经济体中率先走出阴霾 。金融创新的含义非常广泛，包括金融业态创新、产品创新、机制创新等等 。其中，业态创新主要与数字经济和科技金融相关；产品创新主要与经济金融化、区域经济一体化和金融开放有关；创新机制主要涉及环境生态和绿色金融 。当前，尤其是数字技术给现代金融的全面创新带来的巨大机遇 。各种有形和无形的资产都可以通过一系列的工具创新来金融化 。比如已经广泛应用于基础设施领域的房地产信托投资基金(REITs)，通过公开募集基础设施证券投资基金，将公共基础设施变成资产 。当然 ， 任何金融创新都必须服务于经济发展和国家治理 。否则，过度追求短期收益和风险转移的金融创新会给经济社会发展带来严重威胁 。
包容性是财务治理的要求 ， 也是财务可持续性的内涵 。为进一步增强中国金融业的可持续性，我们应积极推进金融供给侧改革，不断提高应对不确定性影响、防范公共风险、实施跨期调整和促进包容性发展的能力 。具体而言 ， 应重点鼓励发展普惠金融，为中小企业、个体工商户、妇女和贫困人口提供更加便捷高效的金融服务，确保过程的公平性，带来实实在在的好处和更多的可及性 。鼓励发展开发性金融，加强基础设施建设、普惠性技能培训、普惠性人力资源开发和经济技术合作，让农民、农民工和中低收入群体获得更加平等的发展平台，及时掌握未来需要的技能和知识 。加强金融和财政政策协调，推动绿色金融发展，加强共建、共商、共享，促进经济增长，深化国际金融合作，依托APEC、G20、OECD等载体，与世界其他国家共同应对气候变化、自然灾害、能源危机、全球经济波动等风险挑战 。
近两年来，世界上大多数国家都在实施量化宽松货币政策甚至无限宽松政策，以应对新冠肺炎疫情的冲击和经济下行压力 。我们需要坚持创新包容的发展理念，进一步提升金融业的现代化水平和国际竞争力 。
【基础性金融资产包括 金融资产包括哪些】来源:经济参考报
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