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经过近十年的改革发展，市属国有企业不断壮大，逐渐成为国有企业千亿资产的“航母” 。但也暴露出一些突出问题，如体制机制不适应、资源资产配置不合理、主营业务发展不明显、经营效益不高等 。这些问题制约了企业的发展 ， 迫切需要深化改革加以解决 。
为做大做强市属国企，今年6月以来，市政府启动了新一轮市属国企改革，出台了一系列深化市属国企改革的文件 。根据市委市政府的部署要求 ， SASAC制定了市属国有企业优化整合工作方案，并提出了具体实施意见 。经过三个多月的大力推进，市属国企优化整合成效显著 。
这一轮市属国企改革的重点在哪里？整合的结果是什么？改革给市属国企发展带来什么？带着这些问题 ， 10月下旬 ， 本报采访人员采访了市国资委领导，深入采访了多位市属国企、企业负责人和一线员工，观察改革取得的成绩和存在的问题，报道改革进展 。
近几个月来，市属国企深化改革、优化整合力度空前 ， 力度之大、动作之快、措施之新 。历经改革阵痛的市属国企，能否承受龙岩人民的期待？在新时代新征程中，能否成为推动龙岩高质量发展、奋起直追的主力军排头兵？
目前，各市属国有企业顺利完成优化整合工作，取得初步成效:内设机构和从业人员进一步减少，企业总数由156家整合到69家 ， 减少55.26% ， 企业负责人51人 。各集团聚集优质资源、优秀资产和人才，打造了一批实力突出的重点二级企业；上市公司培育、企业信用评级、融资比较选择等资本运作取得新突破 。
趋同吹响改革新号角 。
回望改革，十年路漫漫 ， 市属国企在困难中前进 ， 在改革中发展 。但我们也看到，市属国企还存在各种各样的问题，混乱制约着企业的发展 。
“体制机制不活、积极性不高、党的领导弱化、管理不善、主业不强、效益不高等问题十分突出，制约了企业发展 。”市国资委委员、副主任张向华说 。
形势紧迫，改革刻不容缓 。2018年9月，市委市政府提出市属国企战略重组，形成了投资集团、成发集团、交发集团、吕雯汇金集团等市属国企新格局 。今年6月，市委市政府进一步加快市管公司“四大集团”优化整合步伐，成立龙岩国资领导小组 ， 加强党对国企改革的领导 。
市国资工作领导小组回应 。围绕市委市政府确定的“集约整合、扁平化管理、市场化运作、依法治理、资本化运作”的改革方向和目标 ， 采取大刀阔斧的措施，于8月底前顺利完成市管公司“四大集团”的优化整合，构建了我市国资监管和国企改革的新时代发展格局 。
对于掌管该市的“四大集团”公司，已经梳理出了明确的主辅产业发展战略 。通过实施事业单位人事管理、投资管理与融资统筹、绩效考核与薪酬统一评价、风险防控责任追究等四大举措，出台了八个配套文件，内容涵盖事业单位岗位设置、选人用人、投融资、薪酬分配、绩效考核、全面从严治党等方面 。 ， 引领市属国企优化整合向更深层次发展 。
“在推进市属国有企业优化整合过程中 ， 市国资委党委紧紧围绕市委市政府的工作部署要求 ， 坚持企业发展与市场规律的统一和符合；按照‘集约整合、扁平化管理、市场化运作、依法治理、资本化运作’的改革目标和方向，8月底前完成优化整合工作 。通过优化整合 ， 推动实施产业聚焦、精简扁平化市场化用工、绩效薪酬、差异化管理等改革措施；全面进入资本市场 ， 全面提升信用等级，全面加强从严治党 。”SASAC党委书记、局长陈说 。
实施基于绩效的薪酬激励，作为
新一轮市属国企优化整合开创了新局面，首次实现了三个突破:市场化聘任，打破了机关事业单位和企业的同一格局；绩效工资，打破做好事做坏事的同一模式；差异化，打破同盈亏 。
市管国企经过人员优化调整，重新聘用了中层管理人员及其所属企业领导，打破了企业行政管理壁垒 ， 真正实现了“能者上，庸者下” 。
实施绩效工资，就是要解决市属国有企业“大锅饭”和“机关化”、“行政化”的突出问题，推动建立能上能下、符合市场规律的薪酬收入分配机制 。“这一轮市属国企优化整合深化改革，干部能上能下、绩效工资等重大举措的出台，，点燃了干部职工干事创业的激情 。”交发房地产公司党支部副书记、总经理梁茂义深有感触地告诉采访人员 。
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