【什么叫城镇非从业人员】就是居民户口，但没有工作的人员 。
城镇居民现泛指在城镇居住，生活的人，在过去计划经济年代 ， 我国实行二元体制时，也专指拥有城镇户口，享有粮油肉等配给 ， 招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称市民，若在工矿企业工作，则被称为城镇职工，与城镇居民相对应的是拥有农村户口，以从事农业生产劳动，种植业或养殖业，渔业等为主的劳动者 ， 故也被称为农民 ， 村民，乡民，渔民等 ， 若到城镇或工矿企业工作，则被称为农民工 。
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