王安石变法的背景王安石变法的背景和内容 _王安石变法的背景

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王安石变法的背景：1、积贫积弱：宋朝初年的“养兵”政策造成了冗兵;军队、官员的激增与统治者大兴土木造成了冗费;宋初为削弱官员的权力，实行一职多官，官僚机构庞大而臃肿造成了冗员。2、内忧外患：土地兼并、苛捐杂税造成严重的阶级矛盾;外敌侵扰、连年战争耗费了巨额的财力和人力。

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王安石变法的内容
青苗法
内容：
在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
作用：
大大增加了收入;限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。
局限：
强制农民借贷;利息偏高，农民负担依然沉重。

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募役法(又称免役法)
内容：
将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户，则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。官僚地主也不例外。
作用：
农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展;增加了财政收入。
局限：
对贫苦人是沉重的负担。

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方田均税法
内容：
下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。
【王安石变法的背景王安石变法的背景和内容】作用：
清丈出大量隐瞒土地，增加了收入;部分农民免除赋税，得到实惠。
农田水利法
内容：
鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县贷款。
作用：
水利工程广为修建，保证了灌溉;耕地面积增加，农业生产发展，税收增加。
局限：
兴修水利数量逐渐成为官员政绩考核标准，一些地方强制百姓修建水利，加重人民负担。
市易法
内容：
在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
作用：
限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了财政收入。
均输法
内容：
设立发运使，掌握东南六路生产情况和与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。
作用：
降低国家支出，减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活。
强兵之法
北宋奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐;集中军权、更戍法，直接削弱了军队战斗力。
将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。
士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
保甲法
内容：
将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。
作用：
加强对农村的统治，维护农村社会治安;建立全国性的军事储备;节省了大量的训练费用。
裁兵法
内容：
整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。
作用：
提高军队士兵素质。
将兵法(又叫置将法)
内容：
废除北宋初年更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。
作用：
改变了兵将分离的局面，加强了军队战斗力。
保马法
内容：
将原来由的牧马监养马，改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。不久废止，改行民牧制度。