该文件称，微型低速纯电动乘用车广义上属于纯电动乘用车，但其具有低速化、小型化、轻量化等自身特点，市场调研发现微型低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐，引发多起交通安全事故，部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求 。
早在2015年7月，工业和信息化部就会同公安部、发展改革委、原质检总局、科技部等五部门向国务院联合呈报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》 。当年9月，国务院批复同意了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的四轮低速电动车治理总体思路，明确了加强低速电动车管理的措施要求，以引导产业转型升级、规范发展 。2018年11月，工业和信息化部联合五部门下发《关于加强低速电动车管理的通知》，并持续督促地方组织开展专项治理工作，严禁新增低速电动车产能，多地规范低速电动车行业发展已取得了一定成效 。
直到2021年6月下旬，工业和信息化部装备工业一司对外发布 ， 已组织全国汽标委开展了《纯电动乘用车技术条件》（GB/T 28382）推荐性国家标准的修订并形成征求意见稿，公开征求社会各界意见 。相关文件首次明确，为了规范管理微型低速纯电动乘用车，维护正常的交通秩序 ， 保障行车安全，有必要在修订GB/T 28382—2012时，将微型低速纯电动乘用车一并纳入考虑，明确基本的安全技术指标要求 ， 有力支撑行业监管，促进产业规范有序发展 。
根据该版征求意见稿，微型低速纯电动乘用车的定义是指座位数在4座及以下、最高车速小于70 km/h的纯电动乘用车 。在电池方面，还增加了电池能量密度不应低于70wh/kg的要求 。
单纯从市场竞争的角度分析 ， 随着A00级新能源车的崛起，“老头乐”已经迎来了劲敌 。2020年7月，“神车”五菱宏光MINI EV正式上市，其最低配置的价格定在了2.88万元 。根据采访人员在“老头乐”市场调研的实际情况 ， 一辆配置较高的“老头乐”开价在1.6万元至3.6万元不等 。相对于A00级新能源车主力车型，“老头乐”的价格优势正在缩减 。
销售数据显示，五菱宏光MINI EV 2021年销量超过39.5万辆，2022年销量超过40万辆 。相比之下，曾经的“老头乐”代表品牌的销量却呈现下降趋势 。根据高工产研锂电研究所（GGII）发布的《2022年中国电动低速车市场调研报告》，五菱宏光MINI EV在2020年上市后，低速电动车当年产量较2019年下跌14万辆至71万辆，2021年更遭遇断崖式暴跌下滑至32万辆 。
有新能源车行业人士表示 ， 限于种种现实原因，“老头乐”短期内很难完全退出市场，代步工具向正规化、安全化发展的趋势不会更改 。除了中高端市场，A00级低端新能源车也将拥有一个长期的巨大的市场 。
（以上图片均为采访人员走访拍摄）
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