东北的很多地级市由于工业化和城镇化都比较早 ， 因此城市规模也不?。热绾赘凇⒓ξ骶陀?个市辖区，阜新市也下辖5个区，齐齐哈尔拥有7个市辖区，双鸭山、佳木斯、牡丹江和本溪均有4个区 。但在资源枯竭、产业收缩后 ， 不少城市也面临城市收缩的局面 。
对收缩型城市来说，将外围城区的部分街道撤街设镇，不仅符合所在区域的客观发展情况，对城市中心城区发展和被调整的街道也是双赢 。对城市来说，随着人口外流、经济发展缓慢 ， 地方财力有限，这种情况下，没有足够的资源投入到公共服务配套中 。
适应城市的收缩，规划和建设方面也必然要有所调整和改变 。2019年4月8日，国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》提到，收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维 ， 严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中 。
衣保中说，很多资源型城市原来是随着资源开发而建设的城区 ， 城区范围比较分散，市政建设等方面效率较低，现在随着资源枯竭、城市枯竭，需要适当收缩 ， 将“盘子”向主城区集中 。
中小城市研究院院长牛凤瑞分析，一些资源型市辖区范围较广，人口密度比较低 。比如 ， 一些老工业城市，原来居住区与矿区挨得比较近，职住一体 。在资源枯竭后 ， 矿业没有了，但居住区还在 。对城市来说，原来比较分散型的布局，如今明显不合适了 。这些城市需要适当收缩，强身健体，有利于提升城市集聚度，减少管理成本和行政成本，提升公共服务效率和水平 。
另一方面，对被调整的街道来说，撤街设镇 ， 也有利于当地的经济社会发展 。相比街道作为派出机构 ， 镇是一级政府，自主发展权限更大 。
衣保中说，改为镇后，也有利于当地因地制宜，发展农业等相关产业 。另外相比街道，乡镇可以获得不少政策红利，包括支持乡村建设的各种政策资金，这些政策支持对发展农业等相关产业十分有利 。衣保中预计，未来收缩型地区、城市撤街设镇的现象会越来越多 。
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