作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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俄罗斯为何突然抛出与乌方展开“无预设条件”谈判?
据央视新闻报道,当地时间2月11日 , 俄罗斯外交部副部长维尔希宁在接受俄媒采访时表示,俄罗斯准备好在乌克兰不预设条件 , 以及考虑到当前现实的情况下进行谈判 。
自俄乌冲突爆发以来 , 俄罗斯方面多次表示对外交谈判保持开放,但这一次提出“无预设条件”的措辞引起格外关注 。俄罗斯是否真的释放求和信号?这意味着什么?
中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇向《每日经济新闻》采访人员指出 , “无预设条件”的说法此前确实少见 , 但这与俄罗斯过去的立场没有本质变化 。“俄罗斯的财政压力虽然很大,但现阶段仍然希望拿下顿涅茨克和卢甘斯克的全境 。”
【陈冰:拜登不去乌克兰,不是因为安全问题】俄罗斯副外长 图片来源:俄媒报道截图
何谓“无预设条件”谈判?
当地时间2月11日 , 俄罗斯副外长韦尔希宁在接受媒体采访时表示,俄罗斯准备好通过对话结束冲突 , 但前提是不能有预设条件,且谈判要在既定的现实基础上进行 。
“是的,根据经典理论,所有的敌对都是通过谈判结束的 , 正如我们此前已经说过的,我们自然是准备好做这样的谈判 , 但只有在无预设条件下,且要基于既定的现实,”韦尔希宁对国营的红星电视台表示 。
在冲突爆发一周年到来之际 , 俄罗斯再次释放谈判意愿,而“无预设条件”一词引起特别的关注和多种解读 。
“俄罗斯此前关于无预设条件的说法确实比较少,但实际上俄方要求以现在的现实为基?。飧鱿质稻褪嵌砺匏箍刂谱盼诳死妓母鲋莸拇蟛糠至焱粒允导噬匣故怯刑跫?nbsp;, 跟过去的立场没有根本性的改变,”中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇对《每日经济新闻》采访人员分析指出 。
韦尔希宁还表示,此前在白俄罗斯和土耳其举行的俄乌谈判均因乌方原因中断 。他强调,是否与俄罗斯进行谈判并非由乌克兰决定 , 而“首先是由华盛顿和布鲁塞尔决定” 。
每经采访人员注意到,自俄乌冲突爆发以来,双方曾进行过多轮面对面和视频谈判,但未取得实质性成果,自2022年5月起,俄乌的对话实际上已经陷入停滞 。乌克兰总统泽连斯基于2022年11月提出“10点和平方案” , 其中最重要的条件包括恢复乌克兰领土完整和俄罗斯军队撤出 , 这被视为与俄罗斯谈判的前提条件 。俄罗斯方面则表示这个方案是“虚幻”的 , 并不现实 。
“俄方基于控制乌方领土的立?。匀缓臀诜降囊笥泻艽蟛罹?。乌克兰不会接受,西方也不会接受,所以最终不会引起实质性的谈判,”陈宇表示 。他指出 , 近半年来,俄乌双方在战场上处于僵持状态 , 很难期待任何一方做出实质性的让步 。
此前曾参与过谈判的泽连斯基顾问波多利亚克2月11日发推表示,俄方时不时就抛出“和平与谈判”的修辞,实际上不会撤出乌克兰领土,不会承担责任,因此乌克兰不可能考虑谈判 。
既然谈判的现实基础不存在,俄方为何会在这个节点释放谈判的姿态呢?陈宇指出,现在国际上有分析认为,俄罗斯即将开启一场大规模的新攻势,因此俄副外长的发言有麻痹乌克兰的考虑,也是试图在国际宣传上进行舆论博弈 。
中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员杨博文持相似观点 。他对《每日经济新闻》采访人员表示,俄罗斯的表态一方面可能是为了配合未来的大规模攻势 , 动摇西方援乌的信心,促使西方推动乌克兰与俄罗斯展开谈判 。另一方面,俄罗斯在进攻前释放谈判意愿,表明自己是谋取和平的一方,希望以此占领舆论上的主动权 。
俄1月油气收入同比降46%,政府支出却跃升近60%
由于俄罗斯放出“无预设条件”的谈判姿态,有观察人士认为,这反映出俄罗斯在释放求和信号 , 背后的原因可能是财政消耗过大,已经”打不动了” 。
俄罗斯财政部2月6日公布的数据显示,俄罗斯1月油气收入几乎减半,较去年同期下降46%,而受军事采购的推动,政府支出较去年1月跃升了59% 。
油气收入是俄罗斯财政收入的最大单一来源 。由于西方国家的制裁和价格上限,1月份乌拉尔原油的平均价格为49.48美元/桶,大幅低于1月布伦特原油77.82美元/桶的均价 。此外 , 俄罗斯对最大出口市场欧洲的天然气出口也已经大幅下降 。
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