岸田文雄 资料图
但对于采买细节,岸田文雄并没有详细说明 , 理由是此次购买具有军事敏感性 。
关于在野党要求出示的反击能力行使事例,政府在理事会上回答称:“出于可能危害国家安全的角度,在安保上不应透露,难以出示事例 。”
实际上,在大约两个礼拜前,日本防卫大臣浜田靖一就在采访人员会上证实过这一消息 。当时浜田靖一表示,考虑以2023年的预算取得全部所需“战斧”巡航导弹,而且不是以之前打算的几年内分批落实购买计划,而是一次性完成购买计划 。
不过,滨田并没有说明政府改变主意的原因,也没有披露日方打算买多少枚“战斧”巡航导弹 。
当时媒体根据2023年度政府预算案中已列入的2113亿日元数额(约合人民币109亿元)和“战斧”巡航导弹的单价,计算出日方所购“战斧”巡航导弹数量最多在500枚左右,比今天岸田文雄公布的数字多了100枚左右 。
实际上,岸田和滨田对采买细节的讳莫如深,并不是故作神秘,而是他们明白日本此举的敏感,因此在言语上比较谨慎 。
美制BGM-109“战斧”巡航导弹是美国一款技术成熟的全天候亚音速巡航导弹,使用全球定位系统 (GPS) 卫星信息,可以精确摧毁目标,飞行高度较低,不易被雷达捕捉,自1991年海湾战争期间投入实战以来,已在无数实战中使用 。
1991年海湾战争,2003年的伊拉克战争,包括2017年美国攻打叙利亚时,都曾使用“战斧”巡航导弹 。
第五批“战斧”巡航导弹于2021年3月推出,改进了导航和飞行中锁定目标的能力等,美国海军在2021年3月25日收到了首枚Block V型“战斧”巡航导弹,其射程扩展到2414公里 。“战斧”巡航导弹在日本海上的射程可覆盖朝鲜全境 。
“战斧”巡航导弹对日本的售价为每发1-2亿日元,日本政府考虑通过“对外军售”(FMS)的模式完成采购,即通过政府间协议进行军火出口 。英国在2014年曾购入65枚“战斧”巡航导弹 , 合计约1.4亿美元 。
其实早在2013年 , 日本在修订《防卫计划大纲》时 , 就考虑过拥有“反击能力”,并曾就购买“战斧”巡航导弹与美方进行幕后接触 。
然而,奥巴马政府当时担心来自中国和韩国的反弹,婉拒了日本 。美国当时只向英国出售“战斧”巡航导弹,并严格限制向其他国家出售该导弹 。
据称,美方此前对日本也存在不信任,包括在保存机密信息方面 。
2017年 , 在朝鲜反复试射弹道导弹的背景下 , 日本政府再次探讨未来引进巡航导弹,设想引进“战斧”巡航导弹,并与美方进行了磋商 。日本防卫省干部就强调:“确实成为探讨对象,但取决于美方是否出售” 。
可以看出,此前在日本采购“战斧”巡航导弹事宜上,美方的态度还算比较谨慎 。
直到去年8月 , 出任防卫大臣的滨田靖一对引进“战斧”巡航导弹事宜非常积极,开始与美国的全面谈判 。
有消息人士透露,美国国防部当前的政策强调“一体化威慑”,希望通过与盟友合作增强威慑能力 。如果日本自卫队能够获得“战斧”巡航导弹,“反击能力”将大幅提高 。这也将表明美国对日本的信任增强,也是美日同盟深化合作的一个迹象 。
在日本转“守”为“攻”的军事发展路线下,日本对于购买“战斧”巡航导弹的兴趣可谓与美国在“印太”地区的战略设想相符,相关协商也变得积极了起来 。
【补壹刀是什么人 补壹刀:这个事,日本真干了!】去年10月,在日本决定修改安保战略,允许日本拥有“反击能力”时,就有多位日本政府官员表示,日美两国就日本采购“战斧”巡航导弹的谈判已进入最后阶段,而且美方对于达成交易表现出非常积极的态度 。
据称,引进美制“战斧”巡航导弹若能实现 , 将很有可能配备在日本海上自卫队护卫舰上 , 舰船装备需要进行相应改装 。
可以看出 , 和几年前相比,美国对“战斧”巡航导弹军售的态度来了个一百八十度的转弯 。拜登政府也希望提高日本的防卫力,好和美国一起在亚太内外打配合 。
去年11月13日,在柬埔寨首都金边,岸田文雄在双边首脑会谈上,面对面地向拜登提出了“战斧”巡航导弹采购 。拜登说,日本购买“战斧”巡航导弹的优先权很高 , 并强调美方将稳步推进采购程序 。
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实际上 , 购买“战斧”巡航导弹一事,早在日本去年12月发表新版国家安全保障战略、国防计划大纲等三个文件的时候就已经有所涉及 。
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