俄罗斯是民主国家吗?( 三 )


俄罗斯是民主国家吗?

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纵观俄罗斯的历史一直都是专制统治和争取自由的反复斗争 。苏联解体后俄罗斯在叶利钦时代曾一度试图全盘接受西式民主 。然而俄罗斯的历史传承中一直有着强烈的强人政治基因——俄罗斯总是习惯于在一位强势领导人的高效领导下实现国家的快速发展 。如今的俄罗斯就其政治体制而言绝不是一个专制国家——否则我们就无法解释俄罗斯此前的反普京示威游行 。尽管相比西方国家而言:俄罗斯政府对国家政治、经济生活的控制力度明显强很多 。但这并没改变俄罗斯联邦的西式民主政体的事实——至少俄罗斯如今的总统是通过全民选举产生 。人民甚至敢于批评总统 。俄罗斯事实上形成了一种在国家政体层面实行三权分立 。但在具体行政事务上高度集权的局面 。休克疗法的失败、第一次车臣战争的惨败、北约的封锁围堵等已证明盲目照搬西式民主的经验并不适合于俄罗斯国情 。但俄罗斯已不可能再回到专制的老路上去 。毕竟俄罗斯人民对历史上专制统治的负面影响记忆犹新——俄罗斯人渴望国家的富强 。但没人愿意回到专制统治之下生活 。
俄罗斯是民主国家吗?

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俄罗斯的制度的确和西方国家存在差异 。可叶利钦时代已证明完全照搬复制西方模式的失败 。如今俄罗斯的道路是俄罗斯人民自己的选择 。甚至连西方国家都从未指责过俄罗斯大选存在舞弊现象 。反对普京的声音同样能出现在俄罗斯 。事实上决定一国民主程度的不能只看国家政治体制——印度直接继承了大英帝国的民主制度 。号称是全世界最大的民主国家 。可我们看到的却是一个保守种姓制、贫富分化、强奸问题困扰的印度 。尽管如今的俄罗斯就政治体制而言:已建立起和西方国家完全一样的选举制度——俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关 。联邦会议采用两院制:上议院称联邦委员会 。下议院称国家杜马 。在具体运行状态中上议院相对务虚 。下议院相对务实 。而代表的选举也是民主选举而非直接指定的 。俄罗斯总统是由全民直接投票选举产生的 。然而由于俄罗斯公民对参与政治事务的热情度并不高 。所以实际上他们并不能像西方国家的公民一样扮演制衡政府政策的力量 。就国家体制层面而言:俄罗斯已是一个民主国家 。不过最终决定俄罗斯民主化程度的还得看俄罗斯公民意识的发展情况 。这已不是单纯靠制度设计所能解决的 。还直接与人们的公民意识息息相关 。
其他观点:
当然不是 。或者说\"有名无实\" 。按照世界银行、国际货币基金组织以及美国财政部为代表的经济学家 。在指导拉美、东欧、东南亚等国处理金融危机及经济改革即转型时 。向各国政府推荐甚至强迫推行的所谓\"华盛顿共识\"的标准 。俄罗斯不是 。至少在实质上不是 。那么 。什么是\"华盛顿共识\"(Washington consensus )呢?
华盛顿共识”的本质内涵 。按美国学者罗伯特·W·迈克杰尼斯的说法:“华盛顿共识”具有“经济体制、政治体制和文化体制”的三重特性 。在这些国家的改革初期 。市场化和民主化 。民主、民主化和民主政体 。如多党制、三权分立、全民选举等 。一言以蔽之全盘西化 。不过 。就俄罗斯经济改革二十多年的历程来说 。所谓\"全盘西化\"是最优的政治制度吗。取得了预期的效果吗? 答案当然是否定的 。历史证明 。当需要进行激烈的社会变革时 。专制不是比民主有效(如中国两千年前的商鞅与秦始皇)吗?
全盘西化的叶利钦的民主政府遇到了种种困难 。20世纪90年代的俄罗斯 。在国家专制方面衰败得更加急剧 。社会无序上升得更加严重;在俄罗斯 。经济专制减少的初始影响是极度的经济非组织化 。秩序和法律的缺乏在当时是显而易见的 。休克疗法 。国有企业全部私有化。金融寡头 。石油寡头此起彼伏 。形成了一个又一个的利益集团 。因此 。在转型过程中 。不光需要防止无序;还需要一定程度的专制 。所谓 。两手都要硬 。
如果参照西方自由市场经济的“经典” 。要求市场经济不能离开西方基本民主制度的制约 。在俄罗斯快速而全面推进民主政治 。事情会变得更糟 。比如 。俄罗斯在转型后虽然具有了民主政体的形式 。但是在国家专制方面却衰败得更急剧 。社会无序上升得更严重 。普京统治下的现实是:有民主的形式而没有自由的内容(如俄罗斯反对派代表人物离奇死亡 。海外追杀 。等等)2004年初 。当俄罗斯进行议会选举的时候 。有的议员质问普京:为什么中国吸引的外资达到500多亿美元 。而进入俄罗斯的外资却大大低于中国?普京的回答是:要向中国学习 。这是不是可以理解为西方的投资者宁可喜欢专制、但有稳定的政权 。而不喜欢民主、混乱的国家呢?

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