【重庆市招投标实施条例 招投标实施条例2023】三、主动有为抓好《通知》贯彻落实 。《通知》为各地针对性完善招投标交易担保制度、有效降低招投标交易成本提供了清晰指引，也对各级招投标指导、协调部门提出了明确的工作要求 。四川省将结合实际，进一步抓好贯彻落实 。一是扎实开展清理历史沉淀保证金专项行动 。缜密制定方案，层层压实责任，按照“谁收取、谁清理、谁退还”的原则，组织督促招标人、招标代理机构以及其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构全面清理投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等各类历史沉淀保证金，做到应退尽退，及时向社会公开清理结果 。二是全力落实减免投标保证金各项政策措施 。2022年6月，四川省发展改革委等10部门联合印发了《关于做好招投标领域相关工作服务保障稳增长的通知》（川发改法规〔2022〕312号），明确全面推行保函（保险）替代现金，400万元以下政府采购工程项目全部免收投标保证金、鼓励免收履约保证金，400万以上政府采购工程项目投标保证金限额由2%调减为1% 。1—10月，全省工程建设项目接受投标保函（保险）15.48万笔、担保金额421.14亿元 。下一步，我们将加大督促检查力度，推动相关政策落地见效，同时抓紧制定对政府投资项目以外的依法必须招标项目和非依法必须招标项目鼓励招标人减免投标保证金的政策措施，推动相关举措惠及更多市场主体 。三是加快完善招投标交易担保服务体系 。积极推动公共资源交易一体化平台建设，实现与信用中国（四川）、政务一体化、在线审批监管等平台的数据共享，依法依规整合形成统一的市场主体信息数据库，为招标人、银行、担保机构、保险机构减免投标保证金提供客观信息依据 。加快建立以信用为基础的新型监管机制，严格防范、依法惩戒交易担保违法失信行为 。
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