一座便民浮桥引发的官司和争议 _经验知识

黄德义一家旧照
黄德义兄弟五人，祖上不少人都做过和摆渡船相关的工作。他的父亲在上世纪70年代，曾造了一只木船，在洮儿河上摆渡，那时并不收费。90年代末，黄德义的三哥想继续在洮儿河上摆渡，当时已是一名教师的黄德义出了4000块钱，造了三条铁皮船连接在一起，摆渡船收取的费用并没有标准。
“2000年之前用牲口，马用的多，如果水浅赶马车都能过去，趟地都能过去。等2000年以后马都不用了，开始用拖拉机等机动车，但水深一点就过不去了。”
三条船组成的摆渡船，能摆渡的人和车有限， 2014年，黄德义和亲友又焊了十三条铁皮船，搭建了一个浮桥。浮桥跟着水面宽窄调整，一旦汛期水太大，或者冬天上冻了，桥就从水面上撤下来。
“如果水小就是用两条船就行了，六米多宽，如果水大一点就用十三条船都用上，那也就是二十米左右，如果太大了就不整了，汛期就停了。”
【一座便民浮桥引发的官司和争议】黄德义称，因为修桥有很多人参与，便安排大家轮流去桥上收费，收费标准并无硬性规定，过路的村民和路人根据车辆大小、人数多少以及个人意愿支付费用，少则一两元，最多给过10元，很多附近熟悉的村民过桥也不用给钱。
“修桥拆桥需要人，我哥、我侄儿等都参与，我也给不了工钱，就一个月就给他一天，那有水就得点，没水就拉倒。有钱没钱都过河，愿意给就给，不愿给就拉倒。”
黄德义的说法，也得到了附近村民的验证。“有给3块的，有给5块的，也有2块、1块的，这没准儿。”
02
当地水利局以非法建桥为由要求拆桥
修桥村民被以寻衅滋事罪判刑
黄德义告诉采访人员，桥修好的第二年，当地水利部门就开始对桥进行罚款。“2015年交了1万块钱，说交钱就不用拆了。16年交1万，都是我哥他交的，17年我哥他们都不交了，因为这桥也不咋挣钱。”
这座浮桥搭了四年之后，在2018年10月，洮南市水利局以非法建桥为由处罚并强制黄德义拆除浮桥。“18年，我问交钱还行不行了，他说交钱也不行了，让我拆。我们自己拆的，不是他们给拆的。”
拆桥以后，2019年2月，他被洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，此后，黄德义的多位家人、亲戚也被采取刑事强制措施。2019年7月，洮南市检察院以涉嫌寻衅滋事罪将黄德义等多人公诉至洮南市法院。

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判决书
对于公诉机关的指控，黄德义的辩护人在该案一审开庭时表示，黄德义的行为，仅应当受行政法律、法规的调整。黄德义建桥、收费，以此认定扰乱社会公共秩序，侵害了人民群众的利益是没有事实依据的，不应当认定为寻衅滋事罪。黄德义主观上不存在犯罪的故意，在客观上没有扰乱社会公共秩序，指控黄德义犯寻衅滋事罪的事实不清，证据不足。
2019年12月31日，洮南市法院做出一审判决。法院认定，黄德义及其他人员于2005年至2014年搭建船体浮桥收取过桥费；2014年至2018年搭建固定浮桥，黄德义组织排班并制定收费标准，小车5元大车10元，拦截过往车辆收取过桥费、过路费总计52950元，其行为构成寻衅滋事罪，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17人也分别被判刑。

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判决书
采访人员从判决书上看到，总计52950元过桥费由19人支付，少的50元、200元，多的5000元、20000元，数字基本都是100的倍数，没有零钱。根据该判决书，被收费最多的是村民李某某，共2万元。
对于这两万元过桥费是怎么算出来的，李某某告诉采访人员：“你要问这些，那我也不知道。派出所就问我这些年过了多少次桥，从哪年开始过的，一直到啥时候结束。”
03
修桥村民提出申诉被法院驳回
村民过河问题暂未得到解决
一审判决后，黄德义并未提出上诉。他说，自己越想越觉得冤枉，就在2021年底提出了申诉。
今年3月31日，黄德义的申诉被洮南市法院驳回，理由是法院认为，其在未经有关部门批准的情况下，私自建桥拦截过往车辆收费，且受到多次行政处罚的情况下仍拒不改正，情节恶劣，构成寻衅滋事罪的犯罪事实。申诉不符合相关法律规定，应予驳回。