马国荣案开庭 。图片来源/陇西县人民法院
公开信息显示,马国荣生于1963年,甘肃天祝人,1983年参加工作,长期在甘肃武威任职 。1985年 , 马国荣进入武威当地纪检系统工作,2006年马国荣离开纪检系统任武威市委统战部常务副部长 。此后担任过天祝县县长、古浪县委书记、武威市政协副主席等职,2020年5月卸任 。
去年3月25日马国荣被查 , 5个月后被“双开” 。
甘肃省纪委监委对其通报称,经查,马国荣身为党员领导干部 , 丧失理想信念,背离初心使命,丢弃党性原则 , 伪造证据 , 隐匿违纪违法所得 , 处心积虑对抗组织审查调查 。
今年3月23日,甘肃省陇西县人民法院一审公开开庭该案 。
上游新闻采访人员注意到 , 马国荣开始受贿,是他离开纪检系统第二年 。甘肃省陇西县人民检察院指控,2007年至2018年,马国荣利用担任天祝县县长、古浪县委书记、武威市政协副主席的职务便利,为他人在项目承揽、工程款支付、工作调动等方面提供帮助,先后收受22人所送款物共计折合人民币515.5万余元 。
公诉机关指控 , 马国荣犯有滥用职权罪 。此事与时任武威市委书记火荣贵有直接关系 。火荣贵在担任武威市委书记时,曾因抓采访人员而闻名全国 。2019年9月26日,火荣贵因受贿罪获刑18年 。
公诉机关指控,2012年9月,时任古浪县委书记的马国荣在时任武威市委书记火荣贵(另案处理)安排指使下,利用职权便利,违法安排县政府及相关部门给古浪鑫淼精细化工(集团)有限公司无偿划拨20001亩沙漠土地并办理土地使用权证书 。古浪鑫淼精细化工(集团)有限公司以该土地作为抵押,从建设银行武威分行和甘肃银行武威分行贷款共计6.35亿元,造成了国家利益损失 。
挪用公款5000万 一审获刑13年
与行贿相比,张长庆最大的问题在于挪用公款 。
2016年6月,武威市规划在民勤建设西部最大的化工园区,武威的化工厂全部要搬到民勤红砂岗 。之后,火荣贵多次向张长庆提出让古浪鑫淼精细化工(集团)有限公司也搬到民勤红砂岗 。
2016年8月 , 张长庆和火荣贵说因资金没有落实,也不好贷款,想让红砂岗管委会给其借些钱 。大概过了三四天,张长庆和火荣贵在和时任武威市交通运输局局长兼武威交投公司董事长范某等人一起打牌时,向范某提出了向武威交投公司借钱的事情 。
公诉机关指控 , 火荣贵指使范某将武威交投公司公款借给张长庆实际控制另一家公司 。范某与时任民勤县交通运输局局长、时任民勤红砂岗工业集聚区管理委员会主任等人商议后,于2016年10月31日,将武威交投公司公路项目补助资金5000万元,通过民勤县交通运输局、红砂岗管委会借给张长庆实际控制的公司 。张长庆将该钱款用于自己公司的经营活动 。
庭审中,多名证人证言称,火荣贵曾多次询问上述钱款是否给了张长庆 。
2017年7月1日,张长庆辞去公职 , 2018年3月2日仅向红砂岗管委会归还100万元,其余4900万本息至今未还 。
2018年7月13日,纪委监委对张长庆采取留置措施 。2019年1月11日,张长庆被刑事拘留 。同年1月23日,张长庆被逮捕、1月29日被开除党籍 。
上游新闻采访人员注意到,张长庆被留置后,因债务问题,已产生22条限制高消费令 。
庭审中,张长庆及辩护人提出,红砂岗管委会借款5000万元是民事借贷纠纷,不属于挪用公款,其行贿行为系单位行贿 。同时还指出火荣贵向张长庆索贿、张长庆属于自首等辩护意见 , 法院均未予采纳 。
法院认为,张长庆在未辞去公职前,伙同国家工作人员利用职务上的便利 , 挪用公款5000万元归其私营的多家公司使用,进行营利活动 , 挪用公款数额巨大不退还,其行为构成挪用公款罪;张长庆为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物价值3463506元,情节严重 , 其行为构成行贿罪 。公诉机关指控的犯罪事实清楚,证据确实充分,罪名成立,对被告人张长庆应以犯挪用公款罪、行贿罪追究其刑事责任 , 并数罪并罚 。鉴于被告人张长庆到案后如实供述犯罪事实,可以从轻处罚 。
法院判定,张长庆犯挪用公款罪,判处有期徒刑十一年;犯行贿罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币30万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑十三年,并处罚金人民币30万元 。
上游新闻采访人员注意到,对于该判决张长庆是否进行上诉,未有公开信息 。
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