非领导职务与职级有什么不同？( 三 )

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职级虽然是由非领导职务改造而来。但绝非原来的非领导职务。很多人也因此容易把职级与非领导职务混淆。两者之间主要有六个“不同” 。
1.功能定位不同。
非领导职务是公务员的职务序列。接受所在同级机构担任领导职务公务员的领导。经领导授权或者委托可负责某一方面的工作；职级是公务员的等级序列。不具有领导职责。依据隶属关系接受领导指挥、履行职责。
比如。某省直机关内设处室的调研员。可以参与处室领导成员分工。可以排名在副处长之前。但执行职务与职级并行制度后。晋升到二级调研员的公务员。将不再享有这个权利。不能再作为处室领导成员使用。必须排名在副处长之后。并接受处长、副处长的领导和指挥。

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2.享受待遇不同。
非领导职务与同一层次领导职务享受的政治待遇、工作待遇大体一致；职级公务员明确不享受相对应层级领导职务的政治待遇、工作待遇。
比如。某省直机关内设处室的调研员。享受与处长相同的办公用房标准、因公出国出差的交通和住宿标准。但现在晋升的二级调研员。甚至包括未兼任领导职务的一级调研员都不能再享有与处长同等的办公用房面积、出差交通补贴等工作待遇了。

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3.设置规格不同。
非领导职务层次设置不得高于所在机关或者所在内设机构的机构规格；职级层次设置则突破了机构规格。副省级市以下机关均有突破。县、乡镇机关尤其明显。

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4.职数比例不同。
非领导职务职数是以机关相应领导职数为基数按一定比例核定；职级职数是以单位编制数为基数核定。县、乡镇机关四级主任科员以上职级职数。较非领导职务职数大大增加。
比如。某省直机关共有行政编制数100名。处长职数14名。副处长职数20名。按原来的做法。一般按领导职数的50%左右核定非领导职务职数。可设调研员7名。副调研员10名。而推行职务与职级并行制度后。可以按行政编制数的45%设置一级至四级调研员职数。能设45名。其中一级、二级调研员可设22名。三级、四级调研员可设23名。职级总职数远超原来的非领导职务总职数。在这方面。县、乡镇机关又更为有利。
5.晋升程序不同。
处级以上非领导职务的选拔任用参照原《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行；而晋升职级在新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》未列为参照执行。晋升职级按《公务员职务与职级并行规定》和《公务员职务与职级并行制度实施方案》确定的程序执行。晋升程序相对简化。
比如。原来晋升非领导职务均要参照选拔领导职务的规定执行。班子动议、民主推荐、组织考察、研究任职等流程全部要走足。干部档案必审、个人报告事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报问题必查一个也不能少。而晋升职级则简单得多。确定初步人选只需采取民主推荐或民主测评的方式进行。考察方式也相对简便。部分职级的晋升只需采取谈话了解方式考察。甚至不用执行“凡提四必” 。晋升职级更加简捷高效。有助于公务员“小步快跑” 。

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6. 管理权限不同。
非领导职务晋升后参照同层次领导职务管理；而晋升职级不改变干部管理权限。各地各单位党委（党组）管理的公务员晋升较高职级后。仍由本地本单位党委（党组）管理。
比如。某地级市市直机关的调研员。与处长一样都是市管干部。但现在晋升到了二级甚至一级调研员的公务员。则不再属于市管干部。而是由所在单位党委（党组）管理。
结语：搞清楚了非领导职务与职级的根本区别所在。有利于深刻认识推行公务员职务与职级并行制度的出发点和落脚点。也便于调整好心态、把握好大势。乘势而上、争取待遇。尽早成为并行制度的受益人。
【非领导职务与职级有什么不同？】