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日前 。工业和信息化部印发《“十四五”信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》） 。描绘了未来5年信息通信行业的发展趋势 。
【通信行业现状及发展趋势 发展趋势预测及发展有利因素分析】《规划》指出 。“十四五”期间信息通信行业的总体目标是：到2025年 。基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施体系 。为支撑制造强国、网络强国、数字中国建设夯实发展基础 。
过去5年 。我国的5G建设领先全球 。工信部的数据显示 。目前我国已建成5G基站超过115万个 。占全球70%以上 。是全球规模最大、技术最先进的5G独立组网网络；全国所有地级市城区、超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖；5G终端用户达到4.5亿户 。占全球80%以上 。
着眼未来 。5G发展的“加速度”仍将持续 。11月16日 。工信部信息通信发展司司长谢存表示 。“十四五”时期 。我国将力争建成全球规模最大的5G独立组网网络 。力争每万人拥有5G基站数达到26个 。实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖 。其中行政村5G通达率预计达到80% 。
此外 。《规划》全面部署了新型数字基础设施 。包括5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施 。数据中心、人工智能基础设施、区块链基础设施等数据和算力设施 。以及工业互联网、车联网等融合基础设施 。
除了强调5G等具体领域的发展速度 。《规划》还提出发展过程中遇到的数据安全、个人信息保护等新问题 。并且提出了解决思路 。
《规划》提出 。要构建行业数据安全制度体系 。加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》 。健全完善行业数据分类分级、重要数据保护、风险通报、申诉受理、应急管理、检测评估等基础制度；建立行业数据安全标准体系 。研究制定车联网、工业互联网、人工智能等重要领域数据安全标准 。开展贯标达标等工作 。
《规划》还提出 。要加强数据安全监管 。面向电信领域先行先试 。逐步开展重要数据目录编制、备案管理、安全风险检测评估等工作 。
针对社会反映强烈的个人信息保护等问题 。《规划》提出了解决办法：一是完善监管政策和标准 。制定信息通信行业配套细化规定和标准 。健全监管规则、细化实化监管举措；二是推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系；三是进一步拓宽监管手段 。加强技术手段建设 。不断提升自动化、标准化检测能力 。及时监测发现和依法处置违规行为；四是加强多主体协同共治 。充分吸纳市场主体、行业协会、社会单位等多方力量共同参与治理 。
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