铁路局属于什么单位 四个单位不是行政事业单位而是企业

最近很多小伙伴都很关心:铁路局属于什么单位以及四个单位不是行政事业单位而是企业这个问题,经过小编整理各方面的资料,现做如下总结 。
地方党政机关通常以部、委、办、局四种形式设置 。看到上述名称,体制内外的人下意识地就会将它们归类到国家机关,也就是公务员单位序列 。
然而地方有四个单位经常以“局”的名头出现,而它们实际上并不是行政事业单位,而是企业 。这四个单位就是铁路局、烟草局、供电局和盐业局 。

铁路局属于什么单位 四个单位不是行政事业单位而是企业

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一、铁路局(铁路集团公司)铁路局是中国铁路三级体制的重要组成部门 , 一般所说的铁路局指由中国国家铁路集团有限公司所管理的18个铁路局集团公司 。
中国国家铁路集团由原铁道部改制而来 。2013年,国家决定拆分原铁道部,实行政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司 。
原铁道部铁路行政职能大部分划转交通运输部,组建国家铁路局作为二级局存设,负责铁路规划、监管等职责 。另外组建中国铁路总公司,承担铁道部企业职责,负责铁路营运 。
原铁道部下属的18个铁路局随之改制,于2017年全部完成工商登记变更,正式挂牌“中国铁路XX局集团有限公司”,成为国家铁路总公司下属的全资控股公司 。
2019年,中国铁路总公司改为中国国家铁路集团有限公司,形成中国铁路“一局、一集团、十八个铁路局分公司”的现代管理体系 。
目前,我国铁路系统除了在国家层面设立国家铁路局、地方按区域设立7个地区铁路监督管理局属于行政机关外,其他省市挂名某某铁路局的均是国家铁路集团控股的企业 。
二、烟草专卖局(烟草公司)烟草系统类似铁路 。国家层面设置了国家烟草专卖局,作为工信部管理的副部级国家局 , 与中国烟草总公司合署办公,一套机构、两块牌子,统一领导全国烟草专卖专营 。
国家烟草专卖局机关属于参公性质,有三定,有编制,享受财政拨款待遇 。
除了国家层面,其余省市县三级烟草专卖局与烟草公司政企合一 , 实行企业化管理,既非行政机关,也不是事业单位,而是列入了国企序列,由国家烟草总公司垂直管理 。
目前,国家在全国设有省级烟草专卖局(公司)33家,地市级烟草专卖局(公司)451家,县级烟草专卖局(分公司或营销部)2417家 。
另设若干烟厂、卷烟公司若干 。全年上缴国家财政税收超万亿元,是目前各类国企中缴税最多的企业 。
进入烟草系统工作,现在除了国家烟草局需要参加公考外,其余都是烟草总公司通过校招、社招完成员工招录 。因为待遇比较好,烟草公司的考试历来竞争都比较激烈 。
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三、供电局(供电公司)供电局与供电公司也是典型的“两块牌子、一套人马” 。在2002年电力体制改革之前,全国电力由国家电力工业部直供直管力 , 当时的供电企业都称之为供电局 。
其中,省级层面是政企合一,既有行政职能又负责生产销售,省级以下无行政职能,只负责生产销售 。1988年后,部分地市供电局曾更名电业局 。
2002年电力体制改革后,撤销了电力工业部 , 国家电力公司被分解为“两大电网、五大发电”,省级电力部门行政职能转隶省经贸委 , 地市电力局和县级供电局全部更名为供电公司,作为电网公司直管企业负责辖区电力供应和运营 。
2005年 , 南方电网出于公关等方面需要,又将各地供电分公司更名为供电局,牌子换了,实际上还是企业 。
尽管如此,基于传统的认可度 , 很多老百姓还是习惯性地把供电局当作行政事业单位来对待 , 而不是当作企业 。
四、盐业局(盐业公司)盐业局(盐业公司)是各级各地主管盐业的单位,主要负责辖区盐业行政管理、食盐专营、盐政执法等工作,有些地方又叫盐务局、盐业管理局 。
国家层面,盐业行政职责由国家盐业管理办公室负责,归口工信部管理,负责指导全国盐业工作 。
省级及以下盐业部门与同级的盐业公司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公 。
2005年以后,各地盐业体制改革 , 省级盐业公司和市县盐业公司进行重组,相继组建盐业集团,作为中国盐业集团公司的下属子公司统筹辖区盐业运营和管理 。
盐业局逐步退出历史舞台 。目前 , 中国盐业集团有限公司作为国务院国资委管理的央企 , 排名第61位,是中国最大的盐业生产企业和销售企业 。
铁路局属于什么单位 四个单位不是行政事业单位而是企业

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需要特别指出的是 , 除了上述政企难分的单位,地方还有邮政管理局和邮政公司,很多人也会把邮政公司误认为邮政局 。这是截然不同的两个概念 。
邮政局和邮政公司虽然表面看起来架构设置和烟草、供电系统相似 , 实际上邮政管理局从国家到地方都是行政机关,而邮政公司是与邮政局平行的国企 。
前者负责邮政管理 , 后者负责邮政运营 , 自成体系,与烟草局和烟草公司、供电局和供电公司、铁路局和铁路集团公司纯企业关系是有本质区别的 。
【铁路局属于什么单位 四个单位不是行政事业单位而是企业】

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