税务个人检查剖析材料 如何做好纳税服务工作,成为一般纳税人需要什么条件

一、如何做好税务服务
第一,转变观念,提高认识 。第二,做好税法宣传和咨询工作,充分保障纳税人的知情权 。第三,提供多样化的纳税方式,方便纳税人纳税 。第四,利用现代信息技术服务纳税人 。第五,增强纳税服务的透明度 。第六,享受平等服务 。第七,加强培训,提高纳税服务技能 。第八,加强管理,落实纳税服务责任制 。第九,与社会力量一起做好纳税服务 。

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【税务个人检查剖析材料 如何做好纳税服务工作,成为一般纳税人需要什么条件】二、如何提高纳税服务
如何做好纳税服务?纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务、行使权利过程中提供的服务项目和措施 。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,是《征管法》对税务机关的要求,是税务机关行政执法的重要内容,是税务机关深入学习实践科学发展观的具体体现,是新形势下构建和谐国税、服务科学发展的重要内容 。可以说,纳税服务是税务机关精神文明建设的体现和具体实践,对加强行业作风建设、树立部门良好形象起着至关重要的作用 。随着经济社会的不断发展,纳税人对纳税服务的需求更加强烈,优化纳税服务成为税收征管的热点和重点 。如何进一步优化纳税服务,提高服务质量和水平,是我们应该研究和解决的现实问题 。一是转变观念,增强纳税服务意识 。纳税是税务机关履行公共服务职能的重要内容 。基层税务机关要切实转变观念,改进服务方式,丰富服务内容,树立服务经济发展、服务纳税人的现代服务意识 。一是税收管理理念由监督打击向管理服务转变 。应树立新的公共管理理念,将“无罪推定”纳入税收执法,实现从“监督打击”到“管理服务”的转变 。过去将纳税人视为逃税者以防范各地重罚,转变为对纳税成本收益的分析 。通过提供优质服务,降低了纳税成本,提高了纳税遵从度,建立了良好的互信关系 。二是税收征缴关系从满足税收征管需求向满足纳税需求转变 。要强化换位思考,充分认识到纳税服务的实施也是培养个人依法纳税意识的手段,以纳税人的需求为出发点和落脚点,想纳税人之所想,急纳税人之所急,站在纳税人的角度考虑研究,为纳税人提供方便、快捷、优质的服务 。三是服务内容由形象服务向实际服务转变 。按照服务理念,以纳税需求为第一信号,思考、研究和探索服务工作的新方法、新途径、新手段 。把满意度作为检验成效的第一标准,本着科学、精简、高效的原则,降低纳税成本,防止表面和形式上的服务,切实提供纳税人需要的服务 。四是服务主体由窗口服务向全程服务转变 。尽快制定服务规范和机制,便于量化考核,形成全程服务和全程服务,最终融入文化理念,成为自发行为 。二、拓宽渠道,进一步提高纳税服务质量 。一是创新服务方式 。依托信息化建设,为纳税人提供多渠道、多样化的申报方式,优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限 。个性化服务,首问责任制,服务承诺,预约,提醒,绿色通道 。加强服务大厅建设 。硬件方便,人性化;软件方面,统一服务系统、办税流程、文明用语、标语由点到面 。二是税收公开 。推行“阳光办税”制度,办税公开,管理服务接受监督,公开政策、责任、程序、标准、金额、处罚、工作制度、廉政纪律、面试测评、民主评议等 。也将公开,从而有助于建立和谐的税收征管关系 。三是开展税收宣传 。坚持普法,不断拓宽广度、深度
通过热线电话,受理对税务人员违法行为的举报和投诉,维护纳税人的合法权益,营造公平的税收环境 。第三,完善措施,努力提高纳税服务水平 。纳税服务是一项系统工程,涉及税收工作的方方面面 。要及时总结经验,扬长避短,大胆实践,努力提高服务水平,全方位满足纳税人办税需求 。一是坚持依法治税 。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提 。要正确处理执法与服务、服务与管理的关系,坚持强化征管与优化服务并重,规范严格执法就是最好的服务 。二是提高队伍素质 。高素质的队伍是税收征管和服务优化的基础 。创建学习型机关,加强培训,落实执法责任制和过错追究制,引入竞争机制,增强税务干部的责任感和进取意识,建设一支执法严格、服务高效、作风一流的高素质国税队伍 。三是完善制度体系 。建立纳税服务责任制,完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度,并不断规范 。完善信息共享系统,深化综合治税 。加强绩效评估、服务监督,完善考核,确保各项工作落到实处 。四是加强税务信息化建设 。加强税务信息化建设是优化服务、提高服务水平的有效途径 。提升应用能力,加强硬件和网络建设,提升现有软件功能的实际应用效果,全方位为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务 。
三、如何加强纳税服务工作
(1)转变纳税服务理念,重新定位纳税服务价值观 。新税收征管法及其实施细则对保护纳税人合法权益作出了明确规定 。纳税服务有了法律依据,在税收工作中受到了前所未有的重视 。纳税服务也从传统的道德范畴上升为法律义务,成为依法行政行为的重要组成部分 。这就需要双方充分理解其内涵,重新定位纳税服务的价值 。
。作为征税主体的税务机关要切实履行新征管法规定的税务机关对纳税人的义务,树立现代税收服务观,应 “视纳税人为顾客”,认真分析纳税人的需求,在依法治税的前提下,以让纳税人满意为目标,确保纳税人合理的需求和期望得到满足,积极拓展对纳税人服务的范围和空间,不断完善纳税服务工作,同时也要积极引导纳税人不断增强维权意识,形成共同创造优质服务的良好氛围 。(二)改变纳税服务的形式,深化纳税服务内涵应从以前的重形式轻实质误区中走出来,1、由形象服务向实效服务转变 。税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要,提供实实在在的纳税服务 。2、由被动服务向主动服务转变 。税务机关除了接待好上门来的纳税人外,应主动出去,有针对性地解决好纳税人存在的问题 。3、由一刀切服务向分类服务转变 。纳税人素质有高有低,涉税业务也有繁有简,在具体的工作中应区别对待,有针对性地做好服务工作 。继续深化服务内涵,提高纳税服务的档次 。纳税人最希望得到的是税收的公平、效率的实现 。我国税收法制不断的完善,人情税、关系税行为大大减少,再加上现代化、信息化的征管手段的应用,偷漏税行为也越来越少,一个公平的税收环境已基本建立 。但是在许多征管环节仍然存在弱项,一些纳税人利用这种手段进行偷漏税的行为仍无法杜绝,这就人为导致了纳税人之间的税负不公,背离了税收的基本原则,对那些老老实实履行义务的纳税人来说很不公平 。因此应该加强征管,加大对偷漏税行为的打击力度 。(三)加强税务干部的队伍建设,提高税务人员素质要满足日益现代化的税收管理和纳税服务工作的需要,实现由传统服务到现代纳税服务的“质”的飞跃,关键在于有一支政治坚定、业务过硬、作风优良,纪律严明的高素质的税务干部队伍 。因此,要不遗余力地提高税务人员的素质,加强税收职业道德教育,强化业务培训 。另外还应引入竞争机制,增强忧患意识,推行执法责任制和过错追究制,切实加强对税收执法权的监督,公布出台几条纳税人特别期待、特别管用的“廉政禁令”,对税务人员的不作为、滥作为行为,加大惩戒力度 。(四)服务手段信息化通过加快税务信息化建设,构建纳税服务信息化平台,降低税收成本,为纳税人提供优质服务 。在信息化建设方面:1、完善纳税服务的公共服务平台,以12366服务热线、电子税务网络为载体,运用网上电子申报系统、网上税务局信息管理等系统,为纳税人提供全方位、功能强大的多元化、个性化、开放式的纳税服务 。2、完善税收管理平台,推广运用纳税申报电子信息采集系统、发票管理系统、一般纳税人认定管理系统、增值税纳税评估管理、计算机稽核、协查等管理系统,实现税务管理信息系统的一体化,提高工作效率,节约纳税人纳税成本 。3、完善信息交换平台,推进税库银企的一体化建设,拓宽申报缴税渠道,实现部门间信息共享,提高管理和服务效率 。(五)完善纳税服务机制,实现高效服务1.加强纳税服务的制度建设2.完善纳税服务的考核评价机制
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四、如何做好办税服务厅的服务工作?首先,要端正态度,没有端正的态度,一切都是空口白话、纸上谈兵 。纳税服务工作要以端正的态度为圆心纲领,以高效为民的实际行动作为半径,画一个人民都点赞的圆 。纳税服务工作是为了纳税人,是为了人民群众,是为了我们伟大的祖国,不是为了个人利益,更不是为了满足个人私欲的工作 。我们依靠群众是要为了群众,要从思想上树立群众路线,有权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高度思想觉悟,坚决不能脱离群众,滋生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风思想 。其次,要精通业务,如果没有坚实的专业知识来开展工作,纳税服务工作就成了无源之水、无本之木,纳税服务部门也成为形同虚设、徒有其表的空壳子 。当前,应着重抓好税收业务流程中的“一窗式”管理有关知识的学习,要把“一窗式”管理的基本原理、具体操作程序、有关注意事项学会学透,这对于深化征管改革、加速税收信息化建设、优化纳税服务具有重要意义 。最后,完善工作细节,追求服务品质 。在纳税服务工作中,一句话、一手势、一动作、一笑容都可能改变事情的进程,所以,我们要从小事做起,从身边做起,从细微之处抓起,汇聚点滴提升纳税服务工作效率 。
五、如何做好纳税服务当前纳税服务存在的问题一是主动服务意识不够强,服务方式还需要进一步创新,服务水平有待进一步提高 。重管理、轻服务,漠视纳税人的合法权利的现象依然存在,在我国计划经济条件下,政府和税务机关对纳税人日益增长的税收服务需求往往缺乏应有的重视和尊重,税务机关以管人者自居,淡忘了宗旨,服务角色缺位,纳税人在税务机关长期监管的高压态势之下,一直处于一个相对弱势地位,甚至抱有强烈的抵触情绪,被动地履行纳税义务 。他们对自己的权益不甚清楚,更不可能提出纳税服务的要求,文明高效的税收服务遥不可及,纳税服务需求总体上处于一种压抑的潜伏状态 。二是税务人员纳税服务意识淡漠,有的认为纳税服务是完成税收任务的附属工作,可抓可不抓;有的认为强调纳税服务势必削弱管理,影响执法;有的甚至认为现阶段纳税人整体的纳税意识不强,提供纳税服务不可能提高纳税遵从度,因此工作态度生硬、方法简单、作风浮澡 。三是纳税服务行为尚未完全融入征管工作,即使提到服务,也往往认为是征收大厅和窗口的事,只与文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴联系起来,对纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下,纳税成本过高等深层次问题研究不够,纳税服务游离于征管工作之外的现象,在基层税务机关比较普遍 。四是干部队伍素质不高引起的执法随意性损害了纳税服务工作的形象 。有的国税执法人员政治思想觉悟不高、法律素质偏低、业务水平不精、误解、曲解税收法律法规的现象还比较严重 。在具体执法过程中“重实体法、轻程序法” 。这些问题的存在严重损害了纳税服务工作的形象和质量的提高 。是干部综合素质亟待提高 。少数干部满足现状、不求进取、追求享受、贪图安逸;知识结构陈旧,无法适应纳税人多元化、深层次的服务需求;为税不廉、执法不公、随意使用自由栽量权、在纳税户吃、拿、卡、要”、以税谋私的现象还时有发生 。五是信息化建设的缓慢弱化了纳税服务质量的提高 。纳税服务工作还停留在初始化阶段,没有利用先进的网络技术为纳税人提供电子申报、网上咨询、电子审批、划卡缴税等多种快捷、高效、低成本的纳税服务 。因此,宣传力度尚需加大,纳税人依法纳税意识有待进一步增强 。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决 。
六、怎样将服务纳税人很好地落实到位一、公正执法就是最好的服务 。随着税收法治的推进,纳税人税收遵从意识逐步提高,现在纳税人关注的重点已转移到纳税是否公平、执法是否公正等问题上 。纳税人和社会各界对一年一度的个体税收调整工作高度关注,给基层税务分局带来较大的压力 。个体户没有建账,营业收入核定客观上比较困难;少数领导和部分人员为纳税人“说情”,想达到少缴税的目的;个别税务人员工作不深入、为税不廉洁等行为在一定程度上加大了定税工作的难度 。税务分局和税收管理员一方面必须引导广大纳税人建账建制,实行查账征收;另一方面必须实行阳光定税制度,将定税的依据、过程和结果向全社会公开,让纳税人评议税收定额的公平性,税务分局再进行调查、调整,自觉接受纳税人和社会各界的监督,保护合法经营与正当纳税,为诚信纳税人营造了一个公平、公正的竞争环境,让所有纳税人在同一个起跑线上公平竞争,这才是所有纳税人的最大需求和最根本的服务 。二、不折不扣落实税收优惠政策 。“十一五”时期,国家出台了一系列调结构、促发展、惠民生的税收优惠政策,增值税、营业税的起征点已提高到月收入20000元,将近有90%的个体工商户不再需要缴税了,对未达起征点纳税从的认定,已成为税务分局和税收管理员的一项重点工作 。此外,下岗职工、残疾人、小微企业发展等税收优惠政策也要求及时执行,税务分局落实税收优惠政策的工作量明显加大 。税务分局必须充分认识到不落实税收优惠政策也是收过头税,从思想上提高对落实税收优惠政策的认识,加大各项工作统筹力度;积极开展税收优惠政策执行对象的调查,及时上报县局备案和审批,帮助纳税人正确理解政策规定和办理程序,使其及时充分享受税收优惠政策,从行动上支持税收优惠政策的落实 。同时,对税收优惠政策落实情况进行跟踪检查,促进政策执行不折不扣地到位;对税收优惠政策中的违规行为,及时查处并上报县局、坚决打击骗取税收优惠政策的不法行为 。三、切实维护纳税人合法权益 。由于长期受到传统思想的影响,部分税务人员的思想观念还没有从监督管理向服务管理转变,制度性侵权问题仍然存在,个性侵权问题时有发生,这在一定程度上影响着税收和谐关系的建立 。税务分局要严格执行《税收征管法》及其实施细则规定的检查制度,减少检查次数,杜绝多头检查、重复检查,尽量减轻纳税人的纳税成本,保证纳税人的正常生产经营不受干扰 。要认真落实《国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告》和《国家税务总局关于加强纳税人权益保护工作的若干意见》,最大限度地保障纳税人的各项权利,要求纳税人严格履行应尽义务的同时,及时告知纳税人应享有的各项权利,保障纳税人知情权;认真听取纳税人陈述申辩理由,保障纳税人陈述申辩权;作出处理、处罚决定时要告知纳税人享有申请行政处罚听证权、行政复议权和行政诉讼权 。按照客观公正的原则和法定程序、时限和要求向纳税人提供税务行政救济服务 。四、不断优化纳税服务工作 。税务分局要增强纳税服务意识,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,尊重纳税人,善待纳税人,理解纳税人,急纳税人急之所急,想纳税人想之所想,为纳税人提供全方位、多层次的服务 。在纳税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报、延期纳税等业务时,对资料齐全、手续完备的业务要即时办理,对需要调查核实的业务要限时办结,在法定期限内最大限度缩短办税时间 。要逐步推行免填单服务,扩大税务登记、外出证明、代开发票等免填单业务范围,逐步覆盖所有纳税服务基础事项 。对于长期选择电子申报且申报数据完整、准确、真实、可靠的纳税人,可以实行纸质申报资料按年报送,减少信息重复报送 。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供导税服务、全程服务、提醒服务,实行首问责任制和一站式服务方式 。坚持信息管税,加快网上办税平台建设,大力推行网上申报等多种申报方式,大力推进财税库银横向联网电子缴税 。五、全面提升人员服务技能 。干部综合素质是做好纳税服务的关键,税务分局要加强干部思想政治、职业道德和勤政廉政教育,使税务干部树立正确的价值观和强烈的责任感,努力培养公仆意识和服务意识,让为纳税人服务的真正成为税务干部的自觉行动;大力开展业务培训,提高税务干部岗位技能,通过多途径、多形式学习方式,积极组织干部认真学习新政策、新业务,不断增强税务人员服务能力和执法水平 。认真落实国家税务总局《纳税服务工作规范》,建立健全的服务监督制度,建立相应的监督考核机制,加强服务质量考评,严格服务问责制度,对服务不尽责、不到位的,追究其相应的责任;通过采取调查问卷、调研等形式,加强征纳双方沟通,深入了解纳税人办税的需求和建议,及时进行分析研究,制定有效措施和办法,改进和优化纳税服务,不断提高纳税服务水平 。(邹建新)

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