一、如何提高税务稽查信息化
第一,加强审计现代化的理论研究和实践 。加强调查研究、理论探索和实践应用,进一步提高调查研究和理论创新能力,积极开展对审计的机制、体制、职责和角色定位的调查研究,积极推进审计工作的现代化和国际化,为审计工作的现代化和国际化提供理论来源和实践支撑 。二是建立科学高效的检查体系 。继续完善县级检查体制改革,充分发挥一级检查的执法效能 。三是提高审计信息化水平 。树立“信息化管税”理念,搭建信息化稽查平台,提升金税三期稽查软件应用水平;全面推进电子审计软件等现代手段应用,提高信息化管理企业审计办案能力,有效处理企业利用电子账册做假账、隐匿或销毁电子账册的违法情况,将电子审计应用水平作为各地检查工作考核的重要指标 。四是加强审计案件管理 。逐步建立行业和重点税源企业税务稽查信息资源库,完善稽查软件功能模块,充分利用征管信息、调查数据、第三方信息等案源信息 。加强对检查案例来源的分析,细化案例选择指标,实行科学案例选择,提高案例选择的准确性 。建立和应用稽查违法企业信息数据库,总结涉税违法犯罪活动的动向和趋势,防止重大涉税案件的发生,防范税收流失风险 。第五,税务稽查案例库的建立和应用 。建设审计案例集中平台系统,建立审计案例数据库,提供经验交流平台,加强对重大案件、复杂案件、争议案件的案例分析,提高税务审计案例分析应用水平 。各单位要积极向省局推荐优秀案例,注意发现和总结新的作案手段和新的违法情况,形成具有指导意义和参考价值的典型案例 。每季度提交案件数量不少于1件 。省局将适时召开电子审计案例评审会,各单位推荐案例进行会议交流 。第六,完善国地税稽查协作和部门协作的良性互动机制 。继续建立国地税稽查合作机制,提高共管户信息交换和专项税务稽查的合作水平,对重要案件进行查处,及时办理案件移送,确保查缴税款足额入库 。继续建立健全与税收分析、纳税评估、税收征管、纳税服务等部门的良性互动机制,充分发挥合力,共同实现以查促管、以征促查 。巩固完善税警合作办案机制和信息交换系统,充分发挥打击税收犯罪的合力优势 。加强与银行、工商、证券监管机构、审计机构、监督机构、法院、检察院的协调配合 。
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二、如何优化纳税服务工作的思考
(地方税务局Hadders供稿)2011年是第十二个五年计划的第一年 。今年,自治区地税局要重点推进纳税服务规范建设、平台建设、权益维护和联合办税 。这就明确了纳税服务的目标和任务 。在此,我就如何做好优化办税服务谈一下自己的想法:——做好办税服务厅标准化建设 。一是设立机构,构建纳税服务组织体系 。完善“党组统一领导、主要领导负总责”的纳税服务领导体制,加强纳税服务的组织领导;二是按照税务总局《办税服务厅服务规范手册》 《办税服务厅管理办法》和《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的要求,进一步规范办税服务厅的职责、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪、功能区域、综合服务窗口和对外门牌标识 。进一步规范办税业务流程,明确职责分工,加强业务衔接,缩短业务办理时间,实现办税服务窗口“一窗多用” 。积极完善网上办税,全面启动财税、银行横向联网,进一步整合优化地区局网站纳税服务平台,丰富更新网站服务内容,以科技手段不断提升服务质量和效率 。三、科学设计突发事件应急预案,保障纳税服务秩序——做好12366纳税服务举报案件 。做好纳税服务12366举报案件的移送、调查、答复和奖励发放工作,注重转办事项的办理质量和效率,确保案件全部得到答复和落实,做好台账登记和电话接听工作,研究专职电话工作人员的职责和任务,积极解决专职电话工作人员对职责和工作要求不明确、对文件学习贯彻不认真的问题 。加强对备案电话接听人员的纳税服务理念教育,提高税务专业知识和能力,做到耐心细致、热情周到、回答准确,充分展现税务机关服务纳税人的精神 。将转办事项纳入年终征管质量评价体系,加强对举报案件的督办落实,以此推动服务热线发展,加强纳税服务业务指导,不断提升纳税人纳税遵从度和满意度,构建和谐的征纳关系 。——切实保护纳税人合法权益 。首先是执行《纳税服务投诉管理办法》 。将投诉管理作为今年纳税服务的一项重要工作,要求从机关到基层的全体税务人员高度重视,提高认识,组织学习讨论,全面了解和掌握《纳税服务投诉管理办法》规定的纳税服务投诉范围、纳税服务受理、调查、处理等事项和要求,加大国内外宣传力度 。同时,跟踪调查《纳税服务投诉实施办法》的落实情况,指导基层地税机关做好纳税服务投诉工作;二是规范纳税服务公开内容 。充分合理利用现代管理和信息技术,丰富服务手段,提高服务效率 。通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施向纳税人公开,切实维护纳税人税收权益,定期更新相关内容 。规范:公告栏内容包括各类办税服务系统、办税流程、税务行政收费及标准、办公时间、税务咨询及投诉电话等 。电子显示屏的内容是各种服务承诺、欠税公告、各种涉税事项通知、税收违法处罚标准等 。触摸屏内容为税务窗口功能、税收法律法规(基本法律和税收政策)、定额公示、未达到起征点、纳税人权利义务、纳税服务投诉管理办法;三是建立热点难点平台
建设的一项突出问题,税务机关定期召开座谈形式,广泛征求纳税人、社会各界对纳税服务工作的意见建议,进行自我审查和自我完善,依法保护征纳双方的权益 。通过意见箱、意见本、投诉本及时处理工作中的产生的各种问题,从根源处将问题彻底解决,避免拖沓以致严重化局面的产生;四是开展纳税人满意度调查和积极推进全程全员服务 。这项工作是今年区局纳税服务工作的重点之一,所以我们也今年把纳税服务作为一项全局性工作,贯穿于税收工作全过程 。要求每个税务干部要自觉肩负起纳税服务工作责任 。要结合实际创造性地抓好纳税服务具体工作 。每个税务干部要努力提高服务技能,扎实做好具体服务工作 。并主动采取措施来改进服务,有利于纳税人更好地理解和支持税收工作 。—-密切国地税合作 。开发国、地税协作服务平台,实现数据共享、信息互递、工作同步 。联合开展办理税务登记、纳税人户籍和共管户核定信息交换、纳税信用等级评定和相互代征税款工作,认真落实好国税“两税、两费”代征工作,进一步增强配合协作的工作力度,降低税收成本 。建议国地税共管户违章行为一次处罚 。—-优化纳税服务工作的几点建议:认真落实“一次性告知”制 。按照《办税服务承诺制度》的要求,纳税人办理涉税事项比较关心的热点问题,建议必须向纳税人一次性告知,即设立登记、停业(复业)登记、注销税务登记、外管证、代开发票、领购发票、纳税申报、房产证过户手续(二手房交易)、减免税等事项一次告知纳税人需要提供的全部内容 。发挥“纳税引导台”作用 。建议充分发挥“纳税引导台”的作用,尤其做好月税期的纳税引导、咨询服务,提高纳税服务质量 。开展纳税服务志愿者活动 。建议定期开展“纳税服务志愿者”活动,即向老年人、残疾人、下岗职工的三类“特殊群体”提供“免费填单”服务,主动上门办证、验证、税法宣传等相关涉税事宜 。开通短信服务平台 。建议开通短信服务平台,即通过手机短信向纳税人开业登记、纳税申报、发票管理及时告知提醒,提示纳税事项及其他注意事项服务项目 。开展“下企业、解难题”活动 。重点税源大户开展“下企业、解难题”活动 。班子成员定期深入到重点税源企业进行调研,详细了解企业生产经营和纳税方面存在的困难及问题,有针对性地为企业提供个性化服务,为企业发展献计献策 。简化征管流程:减少纳税人负担从程序、手续、资料上入手,简化业务程序、简并办税资料,要求纳税人报送的申报资料清理简并 。建议主要以下几个方面简化征管程序:一是简化办理开业登记、停业(复业)登记、注销税务登记程序 。
三、如何加强税源管理的几点思考一、当前税源管理存在的问题问题一:税源管理机构职能“缺位” 。在新一论征管改革中,随着征、管、查分离和计算机技术的广泛运用,税务专管员的职能发生了变化,由“管户”为主逐渐过渡到以“管事”为主,这在一定程度上防止了“人情税”和“关系税”,有利于税务系统的廉政建设,改革的方向是对的 。但是,在一些地方也出现了“两少一多”现象:税收管理员下户调查研究的少了,对纳税人的经营情况、缴税情况及税收结构进行认真分析的少了,依靠纳税户自行申报来掌握税源、指导征收的多了 。如申报不实,出了偷漏税问题则由稽查部门去处理 。这样一来,在税源的管理上便出现了“空档”,管事与管户在相当程度上脱了节 。由于征、管、查之间始终处于变动磨合的状态,未达到统一和规范,税源管理的职能存在“缺位”现象 。办税大厅征收人员不再下户,就表征税,被动接受纳税人的申报资料,并不能主动收集纳税人的生产经营和税源变动情况;基层分局(所)的税收管理员对税源控管乏力,由过去的专管员下厂了解企业生产经营情况变成了远离企业、坐看报表的静态管理,对辖区内的税源底数不清,户籍不明,造成大户管不细、小户漏管多,“疏于管理、责任淡化”的问题凸现 。问题二:税源管理手段相对滞后 。在当前税源管理过程中,单一地以实现税收的多少将纳税人划分为重点税源和非重点税源,工作重心侧重于重点税源的管理,在一定程度上忽视了非重点户、非重点税源、某些行业、某些区域及工作环节的管理,造成税源管理“头重脚轻”,征管基础薄弱,给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机 。传统的税源管理手段相继取消而丧失,而新的信息管理手段又未到位,基层税务干部普遍感到茫然和无所适从 。有的被动地等待信息化建设的发展,寄希望于省局为他们提供“一步到位”的办法和手段 。虽然近些年加大了信息化的建设,实现了征管业务流程微机管理,但目前税源管理系统只能完成一些基本的统计工作,对税源的状况不能运用大量的信息数据库进行调研、分析和预测 。此外,还建立没有完全意义上的税源监控网络和管理监控机制,纳税人生产经营信息传递渠道单一、滞后 。问题三:部门协调配合不得力 。从外部来看,涉及税源管理最紧密的工商、国税、银行、质监、土管、城建、地税等部门之间的协作配合还没有真正建立起来,不能进行有效的信息传递,更谈不上信息高度共享 。从内部来看,征、管、查三部门、机关科(股)室之间、上级局与下级局之间在强化税源管理方面还存在工作脱节,协调配合不畅,没有形成各部门齐抓共管、密切配合、协调一致的良性税源管理机制,适应现代税源管理的监控体系还没有建立起来 。问题四:税源管理力量有待进一步加强 。在税源管理过程中,困扰基层的一个主要问题就是征管力量不足,城乡税源管理人力资源分配不合理,存在基层税源少、人员多,而城区或重点税源单位税收任务重、人员少;机关管理人员多、一线税源管理人员少等不合理现象 。基层税源管理人员应付事务性工作繁重,很难集中精力开展税源控管,以致对纳税人的信息掌握不全 。同时存在部分地区税收管理员制度落实不到位,税收管理员日常工作存在任务不明、目标不清、考核不到位的问题 。税收管理员业务水平参次不齐,适应现代税收征管的工作能力和税收执法水平不高,工作缺乏主动,不能很好地履行工作职责 。问题五:经济出现多元化,增加了税源管理的难度 。随着我国市场经济的发展和知识经济与网络时代的来临,我国经济与世界经济深度接轨,各种所有制形式的经济主体跨国家、跨地区、跨行业相互渗透,长期并存,使纳税主体呈现多元化;混合经济、网上交易、资产重组等加剧,使征税对象呈现多元化;经济主体经营活动的多样性,使其收入来源也呈多元化,增加了纳税环节确认难度,税源监管的复杂性与日俱增 。而税务机关对这些变化的应对措施相对滞后,使税源管理工作陷于被动 。二、加强税源管理的建议今年,省局把税源管理作为三大重点工作之一,提得高度可见,重要性之强 。要全面提高税源控管水平,必须改变传统的监控思维模式,树立科学化、精细化、规范化的管理理念,充分利用信息技术,通过人机结合强化对税源的管理和监控 。(一)理顺关系,明确职责,全面建立税源管理体系 。按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则,科学设置基层税源管理机构,合理调整征管职能,实现税源管理的科学化、精细化、规范化 。按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则 。建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工,避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位,三部门应加强业务衔接,既要分工,又要协作;既要制约,又要协调,凝集征、管、查合力,实现三者的有机结合,提高税源管理的整体效能 。搞好征管信息系统前、后台的业务整合与衔接,加强协调配合,做到分工不分家,防止推诿扯皮、效率低下等问题的发生,保证征管业务流程衔接紧密、运转高效 。基层所为税源管理的主力军,经常深入到纳税单位进行税源调查分析,监控掌握纳税人的生产经营、税源变化情况,掌握一些非常规性的税源变化情况,特别要加强对改制企业、有偷税嫌疑的企业、漏征漏管户、新办户、停(歇)业户、注销户、非正常户等纳税人的监控工作,减少税收死角 。定期、不定期地组织税收管理员,对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管,将税源监控置于征管之中,在征管中寻找税源、监控税源 。(二)以人为本,注重实效,把税收管理员制度落到实处 。1、科学配置人力资源,充实税收管理员队伍 。按照税源管理的需要,结合起征点提高,农村税源向城镇转移和集中的特点,整合优化税收管理员队伍,科学合理配置人力资源,优先保证对大中企业、纳税信用等级较低企业以及城区等重点税源户的监管需要,并引入风险管理机制,将管理重点放在税源流失风险较大的环节和领域,以实现管理效益的最大化 。加强税收管理员的培训,切实提高税收管理员的综合素质和业务能力 。2、建立健全岗责体系,明确税收管理员职责 。积极探索税收管理员能级管理激励机制,根据工作难易程度和税收管理员的能力差异分配任务,做到以能定级,按级定岗,以岗定责,严格考核,奖惩分明,充分调动和发挥税收管理员工作积极性 。3、建立税收管理员工作平台,提高工作效率 。通过工作平台规范税收管理员的工作任务,按照工作流事项,自动分配任务,自动提示完成状态,变人找事为事找人,方便管理员查询各项涉税信息,提高税收征管的质量和效率 。(三)创新手段,改进方法,实现税源精细化管理 。1、加强户籍管理,夯实税源基础 。充分运用税收信息化的手段,加强户籍管理,做到实有户数与系统机内户数一致 。加强对纳税人开业、变更、停(复)业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理,定期组织开展户籍管理情况的专项清理工作,减少漏征漏管户 。2、实施分类管理 。根据纳税人规模、行业、企业存续时间、经营特点和信用等级等实行税源分类管理 。重点抓好五项工作:即抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点项目、重点税种等“五个重点”,建立健全重点税源管理和跟踪监控制度,减少税收流失 。3、加强源头控制、税收分析和纳税评估 。一是做到源头控制与税收分析相结合 。要求每个税收管理员都要做到眼勤、腿勤、手勤,认真负责,不坐等纳税申报等资料,把室内静态分析与深入纳税户实施税源跟踪或动态管理紧密结合起来,积极主动地掌握税源情况,并善于从调查分析中发现问题,采取有针对性的措施 。二是扎实推进纳税评估 。积极探索建立纳税评估管理平台,运用指标分析、模型分析等各种行之有效的方法,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估 。在评估工作中,注重综合评估与分税种评估的有机结合,充分发挥人的主观能动性,注重人机结合 。三是建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的互动机制 。形成税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收,并为税务稽查提供案源,税务稽查又促进分析与评估,促进完善税收政策、改进税收征管的工作机制 。(四)加强稽查,整顿秩序,营造公平竞争的税收环境 。以日常检查为重点,堵塞征管漏洞 。建立完善日常检查管理办法,规范日常检查工作程序,提高日常检查的效能;加大稽查打击力度,整顿税收秩序 。树立“重点稽查”的意识,对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的行业,有针对性地开展专项税收治理,加大对涉税违法行为的查处和打击力度,力争做到检查一个行业规范一个行业的税收秩序;同时,积极开展涉税违法案件的分析、解剖和宣传曝光工作 。作者单位:山东省枣庄市地方税务局台儿庄分局税源是税收的基础,税源管理是组织收入工作的中心环节 。加强税源管理已成为新时期地税部门税收工作的一项重要内容,必须针对当前地税部门税源管理的现状,在深入调查分析的基础上,探索出一条强化税源管理的有效途径,以实现地税收入可持续稳定增长的目的,就基层分局如何加强税源管理提出一些看法和观点 。一、当前税源管理存在的问题一是税源管理职能“缺位” 。在新的征管改革中,随着征、管、查分离和计算机技术的全面普及,税管员的职能发生了变化,由“管户”为主逐渐过渡到以“管事”为主,这在一定程度上防止了“人情税”和“关系税”,有利于税务系统的廉政建设,改革的方向是对的 。但是,也不同程度地出现了“两少一多”现象:税收管理员下户调查研究的少了,对纳税人的经营情况、缴税情况及税收结构进行认真分析的少了,依靠纳税户自行申报来掌握税源、指导征收的多了 。如申报不实,出了偷漏税问题则由稽查部门去处理 。这样一来,在税源的管理上便出现了“空档”,管事与管户在相当程度上脱了节 。由于征、管、查之间还没有统一和规范,税源管理的职能存在“缺位”现象 。办税大厅征收人员不再下户,以报表征税,被动接受纳税人的申报资料,不能主动收集纳税人的生产经营和税源变动情况;基层征收单位的税收管理员对税源控管乏力,由过去的专管员下厂了解企业生产经营情况变成了远离企业、坐看报表的静态管理,造成大户管不细、小户漏管多,“疏于管理、责任淡化”的问题凸现 。二是部门协调配合不得力 。从外部来看,涉及税源管理最紧密的工商、国税、银行、质监、土管、城建等部门之间的协作配合还没有真正建立起来,不能进行有效的信息传递,更谈不上信息高度共享 。从内部来看,征、管、查三部门、机关科室之间、上级局与下级局之间在强化税源管理方面还存在工作脱节,协调配合不畅,没有形成各部门齐抓共管、密切配合、协调一致的良性税源管理机制,适应现代税源管理的监控体系还没有建立起来,社会综合治税还有待进一步提高 。三是税源管理力量有待进一步加强 。在税源管理过程中,困扰基层的一个主要问题就是征管力量不足,城乡税源管理人力资源分配不合理,存在基层税源少、人员多,而城区或重点税源单位税收任务重、人员少;机关管理人员多、一线税源管理人员少等不合理现象 。基层税源管理人员应付事务性工作繁重,很难集中精力开展税源控管,以致对纳税人的信息掌握不全 。同时,税收管理员业务水平不一,适应现代税收征管的工作能力和税收执法水平不高,工作缺乏主动,不能很好地履行工作职责 。二、加强税源管理的建议要全面提高税源控管水平,必须改变传统的监控思维模式,树立科学化、精细化、规范化的管理理念,充分利用信息技术,通过人机结合强化对税源的管理和监控 。(一)理顺关系,明确职责,全面建立税源管理体系 。按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则,科学设置基层税源管理机构,合理调整征管职能,实现税源管理的科学化、精细化、规范化 。按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则,建立统一、规范的岗责标准体系,进一步明确征、管、查三部门的职责分工,避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位,三部门应加强业务衔接,既要分工,又要协作;既要制约,又要协调,凝集征、管、查合力,实现三者的有机结合,提高税源管理的整体效能 。搞好征管信息系统前、后台的业务整合与衔接,加强协调配合,做到分工不分家,防止推诿扯皮、效率低下等问题的发生,保证征管业务流程衔接紧密、运转高效 。基层所为税源管理的主力军,经常深入到纳税单位进行税源调查分析,监控掌握纳税人的生产经营、税源变化情况,掌握一些非常规性的税源变化情况,特别要加强对改制企业、有偷税嫌疑的企业、漏征漏管户、新办户、停(歇)业户、注销户、非正常户等纳税人的监控工作,减少税收死角 。定期、不定期地组织税收管理员,对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管,将税源监控置于征管之中,在征管中寻找税源、监控税源 。(二)以人为本,注重实效,把税收管理员制度落到实处 。1、科学配置人力资源,充实税收管理员队伍 。按照税源管理的需要,结合起征点提高,农村税源向城镇转移和集中的特点,整合优化税收管理员队伍,科学合理配置人力资源,优先保证对大中企业、纳税信用等级较低企业以及城区等重点税源户的监管需要,并引入风险管理机制,将管理重点放在税源流失风险较大的环节和领域,以实现管理效益的最大化 。加强税收管理员的培训,切实提高税收管理员的综合素质和业务能力 。2、建立健全岗责体系,明确税收管理员职责 。积极探索税收管理员能级管理激励机制,根据工作难易程度和税收管理员的能力差异分配任务,做到以能定级,按级定岗,以岗定责,严格考核,奖惩分明,充分调动和发挥税收管理员工作积极性 。3、建立税收管理员工作平台,提高工作效率 。通过工作平台规范税收管理员的工作任务,按照工作流事项,自动分配任务,自动提示完成状态,变人找事为事找人,方便管理员查询各项涉税信息,提高税收征管的质量和效率 。(三)创新手段,改进方法,实现税源精细化管理 。1、加强户籍管理,夯实税源基础 。充分运用税收信息化的手段,加强户籍管理,做到实有户数与系统机内户数一致 。加强对纳税人开业、变更、停(复)业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理,定期组织开展户籍管理情况的专项清理工作,减少漏征漏管户 。2、实施分类管理 。根据纳税人规模、行业、企业存续时间、经营特点和信用等级等实行税源分类管理 。重点抓好五项工作:即抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点项目、重点税种等“五个重点”,建立健全重点税源管理和跟踪监控制度,减少税收流失 。3、加强源头控制、税收分析和纳税评估 。一是做到源头控制与税收分析相结合 。要求每个税收管理员都要做到眼勤、腿勤、手勤,认真负责,不坐等纳税申报等资料,把室内静态分析与深入纳税户实施税源跟踪或动态管理紧密结合起来,积极主动地掌握税源情况,并善于从调查分析中发现问题,采取有针对性的措施 。二是扎实推进纳税评估 。积极探索建立纳税评估管理平台,运用指标分析、模型分析等各种行之有效的方法,对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估 。在评估工作中,注重综合评估与分税种评估的有机结合,充分发挥人的主观能动性,注重人机结合 。三是建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间的互动机制 。形成税收分析指导纳税评估,纳税评估用于税源管理和税款征收,并为税务稽查提供案源,税务稽查又促进分析与评估,促进完善税收政策、改进税收征管的工作机制 。(四)加强稽查,整顿秩序,营造公平竞争的税收环境 。以日常检查为重点,堵塞征管漏洞 。建立完善日常检查管理办法,规范日常检查工作程序,提高日常检查的效能;加大稽查打击力度,整顿税收秩序 。树立“重点稽查”的意识,对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的行业,有针对性地开展专项税收治理,加大对涉税违法行为的查处和打击力度,力争做到检查一个行业规范一个行业的税收秩序;同时,积极开展涉税违法案件的分析、解剖和宣传曝光工作 。
【国地税改革 如何加强国地税共管户,地税局都管什么】
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四、国地税共管户什么意思国地税共管户是指由国地税共同管理的企业,即由国税征收增值税,地税征收城建税、教育费附加等地方税种的企业,一般纳税人就属于国地税共管户 。
五、国地税共管户的企业所得税如何区分在哪里缴?如何划定?1、楼上的回答有误,应是以2008年底为界,2009年1月1日起新成立的企业执行新政策 。根据新调整的征管范围,基本原则是:企业所得税的征管跟着主体税种走 。2009年起新增企业所得税纳税人中,主要缴纳增值税的企业,其企业所得税由国家税务局管理;主要缴纳营业税的企业,其企业所得税由地方税务局管理 。既不缴纳增值税也不缴纳营业税的企业,其企业所得税暂由地方税务局管理 。既缴纳增值税又缴纳营业税的企业,原则上按照其税务登记时自行申报的主营业务应缴纳的流转税税种确定征管归属;企业税务登记时无法确定主营业务的,一般以工商登记注明的第一项业务为准;一经确定,原则上不再调整 。2、当然另外还有若干特别规定 。详细请参阅“国家税务总局关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知”(国税发〔2008〕120号)文 。
六、营改征后国地税共管户包括哪些范围营改增后所有的管户均为国地税共管户 。只是国地税征收的税种不一样 。营改增只是将原来由地税征收的营业税改为由国税征收增值税 。原来由地税征收的印花税,所得税,资源税,城建税等,依旧由地税征收 。
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