我国为什么大力发展跨境电商为什么要选择跨境电商这个课题，跨境电商策划书 _睿知

一、跨境电商是什么？和传统的电子商务比有什么区别
跨境电子商务是指分属不同海关的贸易主体达成交易，通过电子商务平台进行支付结算，并通过跨境物流交付货物、完成交易的一种国际商务活动。跨境电商与传统电商的区别：(1)全球论坛网络是一种无边界的媒介，具有全球化和去中心化的特点。因此，依附于网络的跨境电子商务是全球性的和分散的。与传统交易方式相比，电子商务的一个重要特点是电子商务是一种无国界的交易，失去了传统交易所的地域因素。互联网用户可以向市场提交产品，尤其是高附加值的产品和服务，而无需考虑跨越国界。网络的全球性特征的积极影响是最大程度的信息共享，而消极影响是用户不得不面对由于文化、政治和法律的差异而带来的风险。任何人只要有一定的技术手段，随时随地都可以让信息进入网络，相互联系，进行交易。美国财政部在其财务报告中指出，对基于全球网络的电子商务活动征税是非常困难的，因为：电子商务是建立在虚拟的计算机空间上的，它失去了传统交易方式下的地理因素；在电子商务中，制造商倾向于隐藏其住所，而消费者对制造商的住所漠不关心。例如，一个非常小的爱尔兰在线公司可以通过互联网销售其产品和服务，通过一个网页，全世界的消费者都可以点击和查看，只要消费者连接到互联网。很难确定这笔交易发生在哪个国家。这种远程交易的发展给税务机关带来了许多困难。税权只能在一国之内严格执行，网络的这种特性使得税务机关很难对一国之外的网络交易行使税收管辖权。此外，互联网有时还扮演代理人的角色。在传统的交易模式中，往往需要有一个有形的销售网点。比如图书通过书店卖给读者，而网上书店可以直接完成整个交易，而不是书店。问题是税务机关往往依靠这些销售网点来获取税收征收、代扣代缴所得税等所需的基本信息。没有这些销售网点的存在，就很难行使税权。(2)无形网络的发展使得数字产品和服务的传播普及。在全球网络环境中，数字传输通过不同类型的媒体进行，如数据、声音和图像。这些媒体在网络中是以计算机数据代码的形式出现的，所以是隐形的。以电子邮件消息的传输为例。这条消息首先被服务器分解成百万个数据包，然后根据TCP/IP协议通过不同的网络路径传输到目的服务器，重新组织后转发给接收方。整个过程在网络中瞬间完成。电子商务是一种特殊形式的数字传输活动，其无形的特点使得税务机关难以对卖家的交易活动进行控制和检查。税务机关面对的交易记录都是数据代码的形式，这使得税务稽查人员无法准确计算销售收入和利润收入，从而给税收带来困难。基于数字传播活动的数字产品和服务的特征也必须是无形的。传统交易主要是实物交易，但在电子商务中，无形产品可以取代实物成为交易的对象。以书籍为例。传统纸质图书的排版、印刷、销售和采购，都被视为产品的生产和销售。然而，在电子商务交易中，消费者只要购买在线数据权利，就可以使用书中的知识和信息。但是，如何界定交易性质、如何监管、如何征税等一系列问题给税务和法律部门带来了新的课题。(C)匿名性(anonymous)由于跨境电子商务的分散性和全球性特点，很难确定电子商务用户的身份和地理位置。
在线消费者通常不会显示他们的真实身份和地理位置。重要的是完全不影响交易。网络的匿名性也允许消费者这样做。在虚拟社会中，隐藏身份的便利性立刻导致了自由与责任的不对称。人们在这里可以享受最大的自由，却只承担最小的责任，甚至干脆逃避责任。显然，这给税务机关造成了麻烦，他们无法查清应纳税的网商的身份和地理位置，也无法了解纳税人的交易情况和应纳税额，更谈不上审核核实。交易的一部分和纳税人在税务机关的视野中是看不见的，这对税务机关来说是致命的。以易贝为例。易贝是美国的一家在线拍卖公司，允许个人和企业拍卖任何物品。到目前为止，易贝拥有1.5亿用户，每天拍卖数万件物品，总成交额超过800亿美元。电子商务交易的匿名性导致逃税现象的恶化，网络的发展降低了避税成本，使得电子商务避税越来越容易。电子商务的匿名性使得纳税人利用避税天堂的网络金融机构逃避税收监管成为可能。电子货币的广泛使用，以及互联网在一些避税天堂网上银行为客户提供的“完全税收保护”，使得纳税人可以将他们在世界各地的投资收益直接汇往避税天堂网上银行，从而逃避应缴纳的所得税。美国国税局(IRS)在其最大规模的审计调查中发现，大量居民纳税人通过离岸避税天堂的金融机构隐瞒了大量应纳税收入。美国政府估计，由于避税天堂的网上银行有“完全的税收保护”，大约有3万亿美元的资金隐藏在避税天堂。(4)瞬间。对于网络来说，传输速度与地理距离无关。传统的交易方式，如信函、电报、传真等。发送和接收信息的时间差不同。然而，电子商务中的信息交流与生活中的面对面交谈几乎是一样的，不考虑实际的时间和空间距离，一方发送信息，另一方接收信息。一些数字产品(如音像制品、软件等)的交易。)也可以即时结算，下单、付款、发货瞬间完成。电子商务交易的即时性提高了人们沟通和交易的效率，消除了传统交易中的中介环节，但也隐藏着法律危机。在税收领域，电子商务交易的即时性往往导致交易活动的随意性和电子商务主体的活跃性。
动可能随时开始、随时终止、随时变动，这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况，不仅使得税收的源泉扣缴的控管手段失灵，而且客观上促成了纳税人不遵从税法的随意性，加之税收领域现代化征管技术的严重滞后作用，都使依法治税变得苍白无力。(五)无纸化(Paperless)电子商务主要采取无纸化操作的方式，这是以电子商务形式进行交易的主要特征。在电子商务中，电子计算机通讯记录取代了一系列的纸面交易文件。用户发送或接收电子信息。由于电子信息以比特的形式存在和传送，整个信息发送和接收过程实现了无纸化。无纸化带来的积极影响是使信息传递摆脱了纸张的限制，但由于传统法律的许多规范是以规范“有纸交易”为出发点的，因此，无纸化带来了一定程度上法律的混乱。电子商务以数字合同、数字时间截取了传统贸易中的书面合同、结算票据，削弱了税务当局获取跨国纳税人经营状况和财务信息的能力，且电子商务所采用的其他保密措施也将增加税务机关掌握纳税人财务信息的难度。在某些交易无据可查的情形下，跨国纳税人的申报额将会大大降低，应纳税所得额和所征税款都将少于实际所达到的数量，从而引起征税国国际税收流失。例如，世界各国普遍开征的传统税种之一的印花税，其课税对象是交易各方提供的书面凭证，课税环节为各种法律合同、凭证的书立或做成，而在网络交易无纸化的情况下，物质形态的合同、凭证形式已不复存在，因而印花税的合同、凭证贴花(即完成印花税的缴纳行为)便无从下手。(六)快速演进(Rapidly Evolving)互联网是一个新生事物，现阶段它尚处在幼年时期网络设施和相应的软件协议的未来发展具有很大的不确定性。但税法制定者必须考虑的问题是网络，象其他的新生儿一样，必将以前所未有的速度和无法预知的方式不断演进。基于互联网的电子商务活动也处在瞬息万变的过程中，短短的几十年中电子交易经历了从EDI到电子商务零售业的兴起的过程，而数字化产品和服务更是花样出新，不断的改变着人类的生活。而一般情况下，各国为维护社会的稳定，都会注意保持法律的持续性与稳定性，税收法律也不例外。这就会引起网络的超速发展与税收法律规范相对滞后的矛盾。如何将分秒都处在发展与变化中的网络交易纳入税法的规范，是税收领域的一个难题。网络的发展不断给税务机关带来新的挑战，税务政策的制定者和税法立法机关应当密切注意网络的发展，在制定税务政策和税法规范时充分考虑这一因素。跨国电子商务具有不同于传统贸易方式的诸多特点，而传统的税法制度却是在传统的贸易方式下产生的，必然会在电子商务贸易中漏洞百出。网络深刻的影响着人类社会，也给税收法律规范带来了前所未有的冲击与挑战。