欧洲福利制度美国福利体系如何运行，西方现代福利制度 _睿知

美国社保福利制度
成为美国公民或持有绿卡后，可以享受以下生活环境和社会福利保障：1 。新生儿：任何美国人(包括非法移民)在美国出生的孩子，都被视为美国公民，持有美国护照，在美国境外居留时间不受限制，终身自由出入美国。18岁公民宣誓后，合法享有美国公民的一切权益，包括立即为配偶、子女、父母移民美国。2.学生学费：美国所有中小学实行义务教育，18岁上大学前免费午餐和校服，即零学费(私立学校除外) 。相比之下，目前北京、上海、广州的相关机构，中小学赴美留学每年需要2万美元以上。上大学(包括研究生和博士生)只交当地学费。以加州为例。在水平中等的加州公立大学，外国学生一年要交12000多美元，而“本地人”在加州州立大学一年只交2000多美元。如果一个孩子在美国完成三年高中和四年大学教育，光学费就能省下50万人民币左右。3.奖学金：对于有意申请美国大学奖学金的普通中国人来说，只能和世界各地的优秀人士竞争非常有限的对外国人开放的奖学金名额。但是对于有绿卡的人来说，奖学金的范围可以远远超过一个外国人可以申请的范围。因为美国很多奖学金颁发机构都把奖学金限制在“美国人”(拥有美国永久居留权的人)身上。所以移民美国后，孩子申请奖学金的几率远远大于海外学生。4.学生贷款：18岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各类学生贷款。比如美国一所优秀私立大学的学费高达一年3万美元左右。当绿卡持有者想读两年的硕士学位时，6万到7万美元是可以贷款的。如果毕业后找不到工作，就不用还贷款了。找到工作了，每年还。通常每个月只拿工资的百分之五到百分之十来还贷款。在美国，没有因为经济困难而不能上学的人。5.直系亲属受益：绿卡持有者与外国人结婚后，可以为配偶和21岁以下的未成年子女申请绿卡。6.政府帮助找工作：美国政府有专门机构免费为本国人民找工作。只要绿卡持有者在这个部门注册了他的技能、专长和兴趣，这个部门就会免费为人们找到工作。同时，该部门还为等待就业的人提供免费的基本技能(如计算机和英语)培训，以帮助他们找到工作。7.就业自由：绿卡持有者在美国工作不受限制。为了保护本国人的利益，美国很多工作岗位(高科技、生化、军事等研究、生产和安全工作)都不对外国人开放，即使外国人有相应的知识和专长。这种情况使得外国学生在大学毕业找工作时与美国学生的竞争非常不平等。而绿卡持有者也不用担心，他(她)可以从“劣等党”变成“优等党” 。8.退休待遇：累积十年纳税记录(底线是每月50美元左右)，退休后可以65岁退休(美国平均寿命80多岁，中国73岁)，可以终身领取美国联邦政府的退休养老金(每月1000 ~ 1200美元) 。对于很多移民来说，领取养老金的年限比缴税的年限还要长。9.失业救济：当申请人、配偶甚至子女在绿卡转户后失业，政府会免费找工作。在六个月的纳税记录后，当你向美国地方当局申报失业时，你可以获得政府救济基金(每月400美元至1200美元不等) 。10.寿险和基金：绿卡持有者可以享受一些没有的险种
对于不低收入的人来说，只要累计十年纳税记录，退休后只要缴纳少量保险费，就不用自己承担医疗费用。12.住房补贴：绿卡持有者退休后可以申请为低收入老年人购买公寓。你可以用市场价的35%左右在美国买自己的房子，这是国家补贴的。13.政府补贴：当绿卡持有者在退休前没有十年的累计纳税记录时，只要成为美国公民，政府将在退休后(65岁时)直接发放生活补贴(每月600美元以上) 。即使我不住在美国，我也可以享受这笔钱。阅读：【保险】怎么买，哪个好，教你如何避开保险的这些‘坑’ 。
美国的社会保障与福利政策是怎样的？
在美国，小学到高中教育是免费的，大学教育主要由政府资助，学生只需支付一部分。为了确保穷人的孩子能够上大学，政府向贫困家庭提供各种形式的财政援助。美国的医疗福利覆盖大部分人，每年投入的巨额医疗支出高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8% 。基本的医学原理是：不管你有没有钱，先看病，再买单。有钱的话，由保险公司赔付，保费小部分由个人承担，大部分由政府承担；如果你很穷，政府会买单，连医院的饭钱都是政府出。
美国福利政策什么样？
美国的福利政策是发达国家中最差的。虽然有免费义务教育，但是大学学费很高，很多人都是靠贷款完成学业的。各类职业教育主要由各类非营利组织承担。虽然有国家退休保障机构，但是他们的养老金很少，不足以保障他们的生活。所以美国人会和各种金融机构签约。每个月多交点钱，保障未来。没有覆盖全民的医保体系。想要医疗保险，一定要和保险公司签订医疗保险合同。而且由于合同中有很多限制，所以经常会出现即使有医保也无法从保险公司拿到钱的情况。但是，美国每年在医疗方面的预算很大。原因是美国的药品很贵，所以美国有个叫医疗补贴的东西。但是和中国一样，有药品目录，有补贴，还不够。

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美国的公共福利，指的是哪些方面的福利？
美国的公共福利主要包括联邦社会保险、失业救济、公共救助、妇幼福利等。其实这些福利主要是对低收入群体、老弱病残幼的福利补贴。相对来说，美国的公共福利体系比较完善。但最近由于特朗普新移民政策的出台，很多公共福利的征收成为了公共负担的一部分，成为了移民申请的绊脚石。许多以前模糊的公共负担福利变得清晰，并被严格执行，这将对美国一些低收入人群产生较大影响。特朗普上台后，美国的福利政策一直在收紧。9月22日，美国国土安全部网站公布了一项新的监管提案，称在美国使用过食品券或“住房补贴券”等公共福利的合法移民或其家庭成员可能面临绿卡被拒，该提案旨在减轻国家负担。对于那些可能使用美国公共福利的人来说，他们进入美国或获得绿卡的难度会更大。除了社会保障法中包含的上述福利政策，美国还有很多社会福利，涉及生活和工作的方方面面。常见的有以下几种：1)工作保险，2)失业保险，3)工人赔偿计划，3)国家残疾保险。2.为低收入者提供公共服务。粮票)2 。学校提供的便宜或免费的饭菜。家庭能源援助计划。廉租房(公共低收入住房)3医疗补助1、医疗补助)2、居家养老服务。
求美国福利制度的发展历史！！The development of the Welfare State
美国现代社会福利保障制度已经走过了70年。它植根于美国的现代经济机制，成为影响美国现代化进程不可或缺的重要因素。一方面，它充当美国社会生产力发展的保护者，稳定美国社会需求的安全阀，调节美国各阶级和利益集团关系的调节器。另一方面，这一制度在运行中积累的弊端也日益显露。既有罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊等民主党政府不断扩大社会保障带来的老问题，也有艾森豪威尔、尼克松、福特、里根、老布什等共和党政府收缩社会福利保障政策带来的新问题。总的来说，1935年8月14日《社会保障法》的颁布奠定了美国现代福利保障制度的基础。从杜鲁门政府到约翰逊政府的四分之一世纪是罗斯福福利保障政策的延续和完善时期，从尼克松政府到里根、老布什和克林顿政府的四分之一世纪是美国社会福利保障政策的调整时期。20世纪70年代以来的调整反映了与罗斯福新政不太一样的政策模式。它虽然继承了新政加强联邦政府对经济事务的干预，实行福利保障社会化的基本精神，但重点是纠正新政以来的政策弊端，在新的条件下，强调充分发挥州和地方政府的作用，限制联邦政府对福利等方面的过度干预的思想。克林顿要解决的问题不是光顾被遗忘的下层阶级，而是如何在安抚中产阶级的前提下适当照顾下层阶级。是为了解决安全阀作用下费用过高、管理过宽、收效甚微的问题。克林顿执政期间，在夹缝中寻求改革，试图缓解美国医疗利益集团垄断、社会人口老龄化和医疗手段现代化导致的巨额医疗费用上涨，进行医疗保险制度改革，但未能达到目的。然而，在家庭福利保障改革中，很难通过限制领取联邦福利金的福利改革法案。它结束了自1935年以来联邦政府向穷人提供的无限制福利补贴，并规定大多数贫困家庭享受福利补贴的时间不得超过5年；有劳动能力的成年人必须在领取福利补贴两年内工作；对贫困人口的粮票补贴有明确限制，规定有劳动能力但不抚养子女的，三年内只能领取粮票补贴；新移民在前五年内不能领取食品券或残疾福利。由于美国历届政府实施的社会保障政策问题的交叉和积累，自20世纪90年代以来，情况变得更加困难。这种情况主要表现在日益突出的三大危机上：一是医疗费用上涨加剧了社会福利保障赤字导致的财政危机；二是社会福利的一些不当保障加剧了维系家庭关系的危机；第三，老龄化趋势的发展导致社会福利养老保障的支付危机。按照65岁以上总人口7%的关口，美国1990年占12.3%，预计2025年占20.7% 。2000年，美国20-64岁成年人与65岁以上人口的比例约为4.5比1，但据预测，2025年将达到3比1，这将减少纳税人，增加受益者，这不仅促使保险税的增加，也亮起了财源保障的红灯。老龄化的发展不仅带来了养老成本的增加和部分劳动年龄人口物质负担的加重，也给社会经济发展和人民生活带来了广泛的影响。劳动力老龄化导致流动性相对减弱，社会劳动力资源相对减少，劳动效率适应性相对降低
美国老龄化人口的快速增加无疑对政策制定者是一个严峻的挑战，老龄化利益集团对谁当选总统以及新政府将制定哪些关于老龄化的政策比以前有更大的发言权。为了减轻老龄化的影响，政府通过法律逐步适当延长法定退休年龄，2002年为66岁，2008年为67岁。然而，这并不能改变社会保障支出危机的基本状况。据测算，从第二次世界大战结束到20世纪60年代，美国有近8000万人出生在“婴儿潮”时期，是美国收入最高的群体，也是社会保障支出的最大贡献者。随着这些“婴儿潮”即将加入“白发人”大军，开始大量退休，势必会大大减少社会保险基金，同时增加福利支出。根据现行社会保障制度实行的“现收现付”制度。雇主和雇员各自缴纳6.2%(雇员工资)的社会保障税，以支付退休人员的退休金、残疾抚恤金和遗属孤儿抚恤金，统称为OASDI 。到2018年，这部分社保将入不敷出，到2040年代将彻底耗尽。社会保障的信任危机将导致社会保障体系的崩溃。而且，自20世纪70年代以来，不断增加的社会保障支出成为美国公司的巨大负担，削弱了美国公司的全球竞争力，影响了它们创造新工作的机会。小布什政府在第一任期致力于国际和国内反恐，但在改革福利困境方面没有明显改善，因此在第二任期将面临更大的解决社会保障困境的压力。如果增加税收来弥补社会保险基金的不足，必然会遭到在职职工的反对，如果减少养老金支出，必然会引起退休人员的强烈不满。解决社会保障支出问题是美国社会保障机制得以延续和发展的重要关键。乔治w布什总统自去年赢得连任以来，多次强调要对美国的社会保障进行大幅度改革，并把重点放在缓解社会保障支出上。这既避免了与历届美国总统社保政策的雷同，又凸显了对社保改革关键问题的重视。他有意做出“成绩”，将在美国社会福利改革史上留下浓重的一笔。敢于冒险、雄心勃勃的小布什总统多次表示，将以更加“市场化”的眼光改革美国现行的社会保障体系。主张社保受益人用公司和个人缴纳的部分社保税设立个人投资账户，投资证券市场，自负盈亏。不保障现在退休人员的社会福利，逐步减少政府对养老的负担，更多的由私人承担。事实上，这一政策继承了里根的藏富于民的思想，以增加和扩大私人投资和消费，刺激经济增长。布什政府希望拟议中的改革方案能在今年夏季前投票成为正式法律，员工缴纳的2%社会保障税将被转入个人控制的“个人投资基金账户” 。剩下原来缴纳的4.2%和社保税中由用人单位承担的部分，仍按原渠道用于缴纳社保基金。但正因如此，美国政府支付社保改造所需的资金估计高达2万亿美元，这势必增加政府巨大的财政赤字负担。而且将部分社保基金投入资本市场进行保值增值，风险相当大，可能会增加或减少资本金。对于一个有经济周期的美国来说，既有经济繁荣的喜悦，也有经济萧条的痛苦。很难预测改革是成功还是失败。对布什总统来说，这项改革就像一场政治赌博，但赌注是美国数千万老年人的生活保障，而且它
人们很清楚，竞选时许下的承诺、宣誓就职时的高调和政策的兑现不是一回事。尤其是社保改革的长期积累带来了难以言表的困难，这关系到近3亿美国人的切身利益。它涉及社会经济发展和可持续发展、社会政治稳定、进步和发展、各阶层和各收入阶层纳税人利益集团之间的互动，以及过去、现在和未来之间的互动。我们必须关注其政策的历史回顾，其实施中面临的矛盾，及其前瞻性的影响。不仅要关注美国在经济危机和经济发展缓慢时期的情况，还要研究其在经济扩张时期的对策。既要充分利用国库盈余的有利条件，又要考虑财政赤字的困难局面。既要考察美国在婴儿出生和成人发育高峰期采取的措施，也要考虑“婴儿高峰”到“银发浪潮”期间发生的问题。此外，还与美国两大政党的利益有关。布什总统社会保障改革的困境，从历届美国总统的社会保障政策所遇到的共同问题就可想而知。首先，乔治w布什政府的福利改革政策会受到民主党人的强烈质疑和各利益集团的激烈争论。它将在相当程度上影响2006年的中期选举，这对小布什政府第二任期政策的顺利实施和2008年大选至关重要。福利改革在很大程度上是一场政治较量，而不仅仅是社会保障本身的可行性考量。其次，如前所述，这项改革涉及社会保障制度的全局，具有极大的不确定性和风险性。即使在政治层面勉强通过，能否被他的继任者继承也还是未知数。人们没有忘记，40年前约翰逊政府的“伟大社会”扩大福利改革政策，因其欢欣鼓舞而被新总统尼克松抛弃。这个教训并不发人深省。