经济|消费内循环机遇下,如何抓住夜间旅游的“东风”?( 二 )
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此外,澳洲悉尼、法国里昂、泰国曼谷、美国纽约等知名国际旅游城市,发展夜间经济也占据极其重要的位置 。如悉尼很早便将激发城市夜间活力提上日程,并出台了专门的城市夜间经济发展规划、设立了夜间经济委员会,指导夜间经济发展;纽约更是被称为“不夜城”,超过半数的纽约人一周会有1-2次夜间外出,35%的一周有3-4次夜晚外出 。
回归到国内,我国鼓励发展夜间经济也已经有十余年时间,早在2004年,山东青岛市委就率先提出了大力扶持发展青岛夜经济的可行性计划 。随后宁波、厦门、上海、南京等城市也陆续加入到这一行列中来,结合城市情况进行了特色化的夜经济发展探索 。
直到2016年,我国夜间经济规模得以飞速发展,据《2021中国夜间经济最新发展报告》显示,截至2020年中国夜间经济发展规模超过30万亿元,预计到2021年将增至36万亿元,2022年突破40万亿元 。
与国际城市夜间经济发展侧重稍有不同,鼓励夜间文旅项目发展成为我国城市发展夜经济的重要核心之一,特别是在疫情影响下,激发文旅消费潜力成为刺激国内经济反弹的重要方式 。今年年初,瞭望智库联合腾讯共同编写了《中国城市夜经济影响力报告(2020)》,从夜经济传播力、创新力、产业规模、商圈流量四个维度综合分析排名在前的重庆、成都、长沙、青岛、北京、上海、深圳等都是当下热门旅游目的地,也有各自极具特色和标志的夜游标签 。
比如上海的新天地、上海海昌海洋公园无人机水幕光影秀,重庆的洪崖洞、长江夜游,成都的宽窄巷子、夜游锦江,长沙的天心区夜市、橘子洲烟火等都成为吸引消费者停留脚步,旅游必体验的热门项目 。
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而在鼓励程度上,据不完全统计,2020年我国各省市区出台鼓励发展夜间经济相关政策逾100项,出台政策数量和出台主体远超2019年,如北京市商务局印发《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》,推出十三项具体举措,力争将北京打造成具有全球知名度的“夜京城”消费品牌;上海出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》,借鉴国外城市经验推出“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度,由各区分管区长和具有夜间经济相关行业管理经验的人员分别担任;重庆市则发布《关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见》,提出发展夜间经济的目标是到2025年基本形成布局合理、业态多元、功能完善、特色鲜明、管理规范、区域协调发展、商旅文体深度融合的“1+10+N”夜间经济发展格局 。
国家层面也先后多次发布通知提及鼓励发展夜经济和夜游项目,2019年8月国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,要求稳步推进文化和旅游消费工作,并特别提到发展假日和夜间经济,大力发展夜间文旅经济,建设一批国家级夜间文旅消费集聚区;2021年7月初,文化和旅游部再次发布通知明确要分批次遴选、建设200家以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区 。这也意味着,发展夜间旅游促进文旅消费已经不仅仅是景区目的地自己的事情,其重要性与迫切性也被再一次抬升 。
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