锐客网

  1. 首页 > 生活杂烩 > 健康 > >

处方药|分析｜网售处方药障碍扫清，但处方仍难流出医院

导读
医院处方不外流的现象目前仍然“非常普遍” ， “以药养医“的局面依然难以撼动 。而处方流不出并不是网售处方药面临的唯一问题 。如何保证处方真实性 ， 即第三方平台如何对处方进行审核 ， 并提供相应药学服务 ， 也有待厘清
处方药|分析｜网售处方药障碍扫清，但处方仍难流出医院
文章图片

11月12日 ， 国家药品监督管理局公示《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》 。若《征求意见稿》最终获准实施 ， 意味着网络销售处方药在监管层面已无任何障碍 。但与此同时 ， 患者仍将面临处方流不出医院的困境 。
文丨采访人员 王礼钧 马丹萌 赵今朝
网售处方药即将告别“灰色地带” ， 走向阳光合规 ， 但患者如何拿到真实处方 ， 网络平台如何校验这些处方 ， 或将成为新考验 。11月12日 ， 国家药品监督管理局公示《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》） 。若《征求意见稿》最终获准实施 ， 意味着网络销售处方药在监管层面已无任何障碍 。但与此同时 ， 患者仍将面临处方流不出医院的困境 。
处方外流的价值并不仅仅在于网上买药 ， 其也长期被视为有望破除中国公立医院“以药养医”的举措之一 。若处方不再局限于院内流转 ， 将使得大量医院终端药品销售进入零售市场 ， 或可降低院内虚高的药价 ， 最终令患者受益 。但多位业内人士均认为 ， 《征求意见稿》本身并无法撼动背后以药养医背后的利益格局 ， 其改变仍需其他手段助推 。
《征求意见稿》规定 ， 药品上市许可持有人（以下简称持有人）或者药品经营企业可进行药品的网络销售 。针对核心的处方问题 ， 《征求意见稿》规定 ， 仅接受电子处方作为购买依据 。药品零售企业通过网络销售处方药时 ， 应当确保电子处方来源真实、可靠 ， 并按照有关要求进行处方调剂审核 ， 对已使用的处方进行电子标记 。
此外 ， 《征求意见稿》还规定 ， 销售方应当建立在线药学服务制度 ， 配备执业药师 ， 指导合理用药 ， 且执业药师的数量应当与经营规模相适应 。
“现在有医药电商背景的人 ， 是不愁没地方可去的 。”一位药品经销从业人士告诉财新采访人员 。他介绍 ， 2019年8月《药品管理法》放开网售处方药后 ， 行业升温明显 ， 从业者大幅增加 。与以往不同 ， 《药品管理法》取消了对网售处方药的“一刀切” ， 仅规定部分药品禁止网络销售 ， 如疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品等 。
在上位法中获得确认 ， 意味着网售处方药大门最终打开 。但自2013年来 ， 监管层对网售处方药的态度几经起伏 ， 甚至一度有将网售处方药彻底封死的趋势 。其中来回往复 ， 仍折射出医改难以撼动的利益纠葛 。
网售处方药放开成效如何 ， 仍要看医院对处方外流的态度 。“以药养医”的现实使得医院并无意愿使处方外流 。2009年医改启动以来 ， 尽管国务院曾明确要求“不得限制处方外流” ， 但控制处方依然是普遍情况 。
步履艰难
网售处方药一路走来 ， 经历过政策和药企的双重“绞杀” 。
早在2013年 ， 原国家食药总局发布《关于加强互联网药品销售管理的通知》 ， 规定单体药店一律不得自网上销售药品 ， 但相关政策在2014年出现松动 。当年5月28日 ， 原国家食药总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》 ， 提出互联网药品经营者可凭处方销售处方药 。

推荐阅读


上一篇：老人|3种睡姿对老人有危险，1种睡姿不易患老年痴呆症，你睡对了吗？

下一篇：幽门螺旋杆菌|可能引起胃癌，我国超一半人感染幽门螺杆菌，如何预防感染？