公立医院|“发不出工资”的河南睢县中医院，曾经年收入3.5亿为何负债7个亿？
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欠薪一年，讨薪之后又迎来失业
2021年1月16日，在河南省商丘市，睢县中医院上千名穿着白大褂的医生、护士纷纷走上街头，走到县政府门口，希望县政府能给解决“长期欠薪”的问题 。
“医院1000多名医护人员，那天大家基本上都上街去了 。”小姜是睢县中医院一名医务人员，她口中的“上街”被许多媒体报道为“医生为讨薪上街游行” 。这已是睢县中医院医务人员第二次“上街” 。
小姜告诉健康时报采访人员，“我们医院欠发工作长达一年，五险一金都没着落，我们不是游行，我们就是一起去县政府上访反映问题，我们当时只想解决长期欠薪、待遇没着落的问题 。”
“每个月只有几百块钱，让我咋活嘞 。”在小姜发给采访人员的视频中，一位医生哭天抢地地呐喊着 。近几年，该医院医务人员工资绩效始终没有正常发放，部分员工五险一金长达8年未缴存 。
2个月后，医生们的欠薪问题没解决，反而面临被解雇的遭遇 。3月17日，该院医务人员向媒体反应，“睢县中医院强行裁员，几百名医院工作人员被辞退” 。
针对此事，3月20日，网信商丘公众号公布《关于睢县中医院推荐人才改革有关情况的说明》称，在推进人事改革过程中，由于政策宣传不到位，被误解为要对没有人事代理手续人员全部辞退 。
“解雇的都是2016年之后入院没有办理人事代理的人员，大约有600多人 。”小姜告诉采访人员，现在科里有证书的医务人员等着被返聘，医生返聘名单已经下来了 。被解雇的医生，医院开会说可能给安排到基层卫生院工作，但到底怎样安排，谁也不知道 。
而对于之前的拖欠的工资和五险一金情况 。小姜告诉采访人员，基本工资正常发到今年2月份了，奖金不敢奢望了，医保补上了，公积金、养老保险仍然没有消息 。
曾经年收入高达3.5亿，为何负债7个多亿？
“几年前在县中医院上班是个好工作，同龄人都很羡慕 。但不知道为什么这几年，一下子医院成这样，”小姜告诉采访人员，医护人员私下都说医院快倒闭了 。
不仅是医务人员，很多业界人也都心有困惑：这家曾年营收上亿的公立县级医院，为何短短几年走向衰落？
据睢县中医院官方资料显示，2011年-2017年，该院营收连年增长，2017年收入高达3.5亿元 。
“这主要是由于医院内部出现债务问题导致 。”作为睢县中医院的托管单位河南中医药大学第一附属医院院长朱明军告诉健康时报采访人员 。
睢县中医院债务从何而来？2020年7月21日，在人民网领导留言板上，商丘市市委督查二室针对“睢县中医院1年多没发绩效、奖金”的网友留言回复透露：一是医院垫付医疗报销款达1.4723亿；二是建设新医院自筹9.23亿 。
安徽省太和县人民医院党委书记、院长祝振华告诉健康时报采访人员，许多县医院出现债务、倒闭问题，主要与医院盲目扩张规模，建设新医院，以及医院精细化管理不善有关 。
在分级诊疗政策的影响下，为了实现老百姓大病不出县的目标 。许多县级医院都要大规模扩张，建立新院区，增加床位 。而建立新院区，资金是个大问题 。
祝振华介绍，建设新院往往需要十几亿的资金，这在一些财力有限的县，县政府出资确实比较困难 。2012年，睢县中医院启动新院建设计划，而根据睢县市人民政府政府工作报告显示，当年该县财政收入为2.8亿元，很显然政府出资建立新院不现实 。
2012年，睢县委、县政府帮助医院解决了土地问题，无偿划拨土地用于睢县中医院的迁址新建 。资金方面，睢县中医院寻求社会资本的“帮助” 。
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