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投稿|新科万亿城市南通，除了对接上海还能做点什么？( 二 )


此外，就是去年落地南通上海备用机场项目，据《江苏省“十四五”民航发展规划》南通新机场一期将于2023年开建，预计2026-2027年正式完工 。这座新机场不仅将建设一系列配套的高速、轨交系统，还将将通过沪苏通铁路与上海浦东、上海虹桥两大机场相连通，形成长三角机场内环线 。
交通全面对接上海，经济上自然也不会落后 。
建设成为上海的“北大门”，已经是南通在2016年政府工作报告中明确喊出的口号 。从2017年起，南通市委、市政府每年在上海举办一次对接服务上海大会 。根据媒体统计，改革开放以来，目前的南通50%以上的企业与上海合作，60%的进出货物通过上海口岸，截至2020年，南通本地新招引的产业项目60%来自上海 。其中南通最靠近上海的启东已经和上海外高桥共建了17个产业园区 。
上海对南通的外溢效应还体现在了房地产上 。如果打着海景房、号称离开上海浦东只有50公里的恒大威尼斯水城已经是在收智商税的话，那么依靠崇明岛北侧长江水道慢慢浮出水面几十平方公里，和随时要被划入上海的谣言，硬生生建立起的启东启隆镇的房地产则更是让不少业内人士都“叹为观止” 。由于和上海崇明岛已经连为一体，这个户籍人口仅有3000，主体还从事农业的小镇，在一群开发商的涌入下，一度把房价炒到了一万四，被不少房产自媒体评比为环沪房地产巨坑之一 。而每逢国庆春节到长江隧道动则5个小时以上的红色拥堵也展现了上海和南通之间的关联 。
“建筑之乡”的结构性困局曾经有南通的一位市领导这样形容南通的经济：“虽然南通经济总量位列全省第四，但均量还没有摆脱长期徘徊在全省平均、严重滞后于苏南的状况 。”心里总想着上海，但南通省内最主要竞争对手，却是长江对面的苏州 。可现实是即使已经是万亿城市南通的GDP总量敌不过苏州的一半 。
多年来发展起来的轻工业，以及庞大的建筑行业，确实让南通的经济在近十年成为了江苏的黑马 。但繁荣的南通经济之下最主要的问题还是产业门类的“偏科” 。根据南通统计局的公布的数据，截止2020年，南通的第二产业GDP占比高达47.49% 。
这个数据虽然已经低于泉州、长沙、合肥等典型工业驱动型城市，但在江苏省内仍居前列 。值得一提的是，2020年对比苏州和无锡一年已经2.8%的第二产业产值降幅，南通的第二产业的降幅还在0.8%左右，服务业占比不高，经济结构还属于工业驱动，可见南通的产业转型还属于任重道远 。
另外，作为一个沿海城市，南通经济的封闭性和外贸外资的缺失也是一个残酷的现实 。
2020年，南通进出口总额为2627.1亿，这个数字差不多是苏州的十分之一 。外商投资方面的数字更是和其他苏南城市不可同日而语 。如果再拿苏州做比较，苏州经济的外贸依存度114.3%，而南通的数字仅为30%左右 。这其中也许有一些地理环境的原因，南通虽然有天然的靠江靠海优势，但南通港实际属于内河港口，货品还需要通过陆路转运，导致了港口建设的局限性 。此外，远洋港口贸易南通在地理位置上又和上海、宁波、舟山等港口直线距离太近，远洋贸易货轮很少舍近求远选择南通 。 
进入2021年，南通的建筑行业也遇到了系统性风险 。据媒体报道，2021年9月14日，江苏南通三建被联合资信评估股份有限公司将其主体及债项评级由AA+下调至AA-，评级展望维持负面 。关于此次下调评级的原因，有南通三建内部人士向表示，南通三建受恒大集团影响大 。截至2021年6月底，南通三建与恒大集团的在手合同额85.77亿元，2020年底公司存货中涉及恒大集团项目合计37.42亿元 。

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