投稿|演出市场2021年盘点：稳发展、新趋势、强监管( 三 )
强监管：鼓励增长与强化管理并行12月8日，#蔡某某演唱会违规演出#话题上了热搜首位 。其起因是几日前文旅部通报今年部分演出市场典型指导案例，其公开数据显示，自2021年5月1日至10月31日期间，各地文化市场综合执法队伍针对演出市场出动执法人员5.3万余人次，检查经营单位1.8万余家次，责令改正66家次，办结案件153件 。
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按照相关文件，相关检查是因为“文娱领域频繁出现艺人违法失德、‘饭圈’乱象等问题，败坏行业形象，损害社会风气，对演出市场造成较大冲击” 。可以认为，这是今年以来文娱领域强监管在演出市场的落地，也成为影响行业大环境的关键指标 。
首先需要指出的是，对于演出市场一直有很多比较积极的扶持和推动政策，包括去年刚刚开放演出、剧场限流的期间，很多剧场都是靠着政府补助生存下来的 。
今年政策对于演出市场依然有不少正面扶持措施 。10月19日，文旅部正式发布《文化和旅游部办公厅关于简化跨地区巡演审批程序的通知》，基于4月国务院办公厅“明确制定跨地区巡回演出审批程序指南，优化审批流程”的指示，一是减少审批环节，跨地区巡演内容只需在首演地审核，明确不再重复审核；二是减少审批材料，巡演地仅需提供场地、安全等审核材料，相比过去材料压减三分之二 。
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但内容监管的收紧依然会是行业的大趋势 。今年4月北京市文化市场综合执法总队检查发现，某场脱口秀演出存在危害社会公德情形，违反了《营业性演出管理条例》第二十五条规定，涉案公司被处以罚款5万元 。
结合此次监管案例的查处，可以判断下一阶段对演出市场监管的几个重点：一是演出资质问题，针对未取得《营业性演出许可证》的场所和机构，以及艺人经纪方面的资质，尤其是存在侵害公众正常购票观演权益的行为；二是对未经许可的表演者尤其是劣迹艺人零容忍；三是对存在危害社会公德的粗口、三俗、涉黄等内容审核更加严格 。
此外，文化和旅游部出台并实施了《演出票务服务与技术规范》，为国内首个演出票务领域行业标准 。从长期来看，这些举措也将进一步推动行业的正规化、合法化发展，扫除此前的一些行业顽疾 。
疫情之下的第三个寒冬，演出市场已经表现出了一定的抗寒、抗压能力 。随着大众认知和消费习惯的进一步形成，行业内容和营收模式的完善，以及政策的扶持和导向，这些利好因素也将进一步发挥作用，助力行业继续走向成熟 。
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