此外,国家公共信用信息中心还发布了《关于发布可为信用修复申请人出具信用报告的信用服务机构(第一批)名单的公告》,列出了62家可为申请人出具信用报告的机构 。但央行有权自行决定是否参考这些机构发布的报告 。
事实上,在国家公共征信中心发布上述两份名单之前,社会上已经出现了大量的征信修复机构 。而且有业内人士指出,除了目前名单上记录的,还有大量实际运营的维修机构 。“一方面,行业对此类服务的性质缺乏明确界定,另一方面,也缺乏有效的行为规范和相关监管 。”小撒说,这类业务的一些从业者利用申请人缺乏相关专业知识的优势,直接从事欺诈行为甚至诈骗活动;或者利用监管漏洞从事伪造证件等违法犯罪行为 。
比如一些征信机构建议申请人伪造住院证明、出国居留等材料,向银行进行非恶意还款 。如果申请人伪造医院印章等证明材料,可能触犯伪造公文印章罪 。我国刑法第二百八十条第二款规定,伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金 。由于征信是银行审批贷款的依据,申请人为了获得贷款,伪造证明材料 , 修改征信报告,也可能构成骗取贷款罪 。相关事件涉及的医师也应承担相应的法律责任 。
同时,在相关机构中,存在高收费、大规模培训学员、加盟代理等行为 。如果机构不掌握征信修复技术,通过虚假宣传等手段骗取学费,不仅违反了《广告法》的相关规定 , 还可能涉嫌诈骗 。大规模培训学员,发展下线,也可能涉嫌传销 。但根据我国现行的法律法规,如果征信的代理、咨询、培训等服务活动真实合规,没有直接违反法律的强制性规定,很难彻底根除 。
来源:经济日报
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