美国的陆军部长跟国防部长、陆军参谋长是什么关系?谁的级别大?


麦克阿瑟之所以1951年被解除美军远东总司令的职务 。除去性格桀骜不驯之外 。很大程度是因为他挑战了美国宪法关于“文官政府领导军队”的红线 。多次违抗总统杜鲁门的命令而自作主张 。所以要理清提问中的关系 。首先要弄明白“文武之分” 。

美国的陆军部长跟国防部长、陆军参谋长是什么关系?谁的级别大?

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(麦克阿瑟)
众所周知 。美国总统是不能由现役军人担任的 。但他同时也是美国武装部队总司令 。同样 。“国防部长”也必须由文官出任 。由总统提名当选后 。负责整个国家的军务 。而国防部下设三个军种部委 。其中之一就是陆军部 。头头当然就是“陆军部长” 。注意 。这也必须是一名文官出任 。
所以第一条就清晰了 。总统是军队的大头领(最高统帅) 。国防部长是主管军队日常事务的官僚 。陆军部长则是国防部长的直接下级 。主要负责陆军的行政事务这一摊(还有海军部和空军部呢) 。特别强调是“行政事务” 。乃是因为陆军部长不享有“作战指挥权” 。那也不科学 。
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(四星上将马歇尔)
因为军队的训练、作战、后勤等等领域毕竟是“技术活” 。总统、国防部长、陆军部长通通是外行的文官(也有可能是退役将领 。但毕竟是少数) 。让他们直接军队作战简直就是开玩笑 。所以在陆军部长之下 。再设置“陆军参谋长”这个职位 。由职业军人出任 。也需要总统提名和参议院通过 。
第二条如此也清晰了 。陆军参谋长理论上正是“陆军部长”的下级 。并且是上述职务人选中唯一的现役军官 。一般也是美国陆军军衔最高的将领 。比如现代的陆军参谋长肯定是四星上将衔 。是和平时期的“顶配”了 。因此三个官职就级别来说 。显然是国防部长大于陆军部长 。陆军部长又大于陆军参谋长 。
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(五星上将马歇尔)
不过这只是和平时期的官僚体系 。战争年代情况就比较复杂了 。因为国防部长、陆军部长皆非专业(职业)军官 。无法成为总统的主要军事助手 。所以陆军参谋长的权重就会加大 。比如我们熟知的马歇尔 。在二战时期 。我们几乎不知道美国的国防部长、陆军部长都是谁 。但肯定知道罗斯福身边最具份量的军人 。正是马歇尔 。
巧合的是 。马歇尔与问题中的三种职务都有关联 。刚好可以用他的军旅生涯和从政经历 。来阐述一下三者之间的关系 。在马歇尔从军的早期 。曾是陆军参谋长潘兴将军的首席助手 。领中校衔 。逐渐在军中稳步晋升 。不过和平时期军官的升迁是比较缓慢的 。需要熬资历熬“停年” 。还需要有领导提携 。
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(潘兴将军)
如此至1938年夏 。马歇尔升迁“陆军部副部长” 。此时已晋阶為准将军衔 。算是混进了陆军高层 。1939年9月1日 。第二次世界大战爆发当天 。罗斯福总统任命马歇尔为“陆军参谋长”并授予正式少将军衔 。成为武装部队总司令最重要的军事助手 。为什么不能升任“陆军部长”呢?前面说过了 。那是文官的职务 。而马歇尔作为一名现役军官 。最多只能干个副职 。转正是万万不行地 。
战争时期打仗并且打胜仗是第一要务 。所以国防部长、陆军部长暂时都没什么鸟用 。陆军参谋长马歇尔成为罗斯福一天也离不开的人物 。哪怕他是诺曼底登陆最合适的统帅人选 。罗斯福也舍不得外派他出去 。因为总统自己本身也是个军事外行 。事必与马歇尔商量 。也因此便宜了艾森豪威尔 。
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(杜鲁门和马歇尔)
或许潘兴给总统的信中能够说明了陆军参谋长在战时的重要性 。这位老将军写道:“我们在打着一场全球性战争 。离结束之日尚远 。因此要由最成熟的军官担任参谋长一职 。以便明智地把握战略方向 。明达的军界人士一致认为 。马歇尔将军正是这样一位军官 。假若把他调往某个地区作战 。则无论这个战场看上去如何重要 。都将使我们因为失去这样一位深谙战略、任何其他人担任参谋长都无法同他相比”云云 。
1944年12月马歇尔被授予新设立的“五星上将”军衔 。到二战胜利时分 。马歇尔在陆军参谋长的位置上已经整整干了六年 。并且年满65岁 。因此于1945年8月坚决辞去了职务 。并推荐了继任者艾森豪威尔 。当然 。马歇尔并没有真正享受退休时光 。他又被以“总统特使”的身份派到中国来 。参与抗战胜利后的“军事调处” 。

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