项羽在起兵反秦前 。见到秦始皇车驾 。便发出了“彼可取而代之”的宣言 。项羽灭秦后 。尊奉原主君楚怀王熊心为“义帝” 。即名义上的天子 。却将他流放到湘南荒僻之地 。一年之后就迫不及待地杀之 。也足以证明项羽此生的志向 。同样是成为如秦始皇嬴政一样的统一帝国的集权帝皇 。而绝不满足于做一个虚君名下的天下霸主的 。
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因此 。项羽分封天下 。实为当时形势所迫 。不得已而为之 。最大的原因 。就在于他麾下的40万大军 。绝大部分只是在巨鹿大战时摄于他兵威而暂时臣服 。一路跟随项羽入关的诸侯联军 。真正直属于他的嫡系兵力 。主要仍是被楚怀王分派给他北上救赵的5万楚军 。经过不断战损和沿途扩军 。此时也不过六七万人 。真正直属于他的兵马 。只占联军总人数的一小部分 。
当秦朝灭亡后 。项羽“反秦联军诸侯上将军”这一职位的历史使命自然终结 。联军将领们都有他们各自不同的主君 。如赵将申阳、张耳、司马昂是赵王赵歇的部属 。燕将臧荼是燕王韩广的部属 。齐将田都、田安是齐王田市的部属 。“沛公”刘邦、楚上柱国共敖和项羽这个“鲁公”一样 。都是楚王熊心的部属 。他们和项羽的主从关系 。同样也自此终结 。
因此 。项羽若想凭着这些根本不再属于他的几十万兵马 。不再和他有主从关系的诸侯联军将领 。去直接继承秦始皇的帝业 。君临天下 。建立类似秦朝的全国政权 。岂不犹如痴人说梦?
此前 。刘邦正是约法三章收买秦地百姓民心 。收编留守秦军迅速扩军至10万人 。并封锁函谷关 。企图\"吃独食\"独据关中 。才招致诸侯联军将领们的众怒 。被项羽因势利导 。籍联军兵威以势压之 。兵不血刃迫使刘邦降伏 。并强迫刘邦裁军至3万 。把他驱逐到当时极偏僻的汉中、巴蜀之地 。
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因此 。同样只有几万本部嫡系人马的项羽 。又怎会再重蹈刘邦覆辙?
项羽此时的头号大敌 。已经变成了他主君楚怀王为代表的六国旧王族 。暂时听从他命令的诸侯联军将领 。同样野心勃勃 。各怀鬼胎 。所以 。项羽若要继续将张耳、司马昂、燕王、田都、田安、共敖这些人绑在他的战车上 。形成新的共同利益 。就非给他们足够的好处不可——那就是:我让你独立为王 。你尊我天下霸主!
当项羽公然表示:【诸位将军和我项羽一起披坚执锐 。三年苦战 。攻灭暴秦平定天下 。这都是我们大家的功勋 。楚怀王本无功劳 。只是我项家所立的一个伐秦的招牌 。正当由我等分其地而王之】 。便得到了联军诸将的集体支持:善!
【项羽怒曰:“怀王者 。吾家所立耳 。非有功伐 。何以得专主约!天下初发难时 。假立诸侯后以伐秦 。然身被坚执锐首事 。暴露于野三年 。灭秦定天下者 。皆将相诸君与籍之力也 。怀王虽无功 。固当分其地而王之 。”诸将皆曰:“善!”】——《资治通鉴》
于是 。项羽尊奉楚怀王熊心为“义帝” 。却将他驱逐到荒僻的彬 。然后顺理成章将楚王的王冠戴在自己头上 。并自称“西楚霸王” 。明确自己分封、处罚各国诸侯王的权力 。正所谓「灭秦之功 。又大半成于羽手 。故羽得以擅其赏罚废置之柄焉」 。
接着 。项羽开始了他的大分封 。将跟随他入关、共同作战的诸侯将领 。立为新诸侯:
将齐地一分为三 。田都为齐王 。田安为济北王 。迁原齐王田市为胶东王 。而压制齐地最强实力派田荣不予封王;
将赵地一分为二 。封赵将张耳为常山王 。迁原赵王赵歇为代王 。压制赵国强大实力派陈余不予封王;
将燕地一分为二 。封燕将臧荼为燕王 。迁燕王韩广为辽东王;
将韩地一分为二 。封原赵将申阳为河南王 。韩王韩成如旧;
将魏地一分为三 。封依附楚国的魏王魏豹为西魏王 。原赵将司马昂为殷王 。将魏国东部膏腴之地尽数划入自己直辖版图 。压制魏国实力派彭越不予封王;
将秦地一分为三 。跟随入关的三名秦国降将 。章邯封雍王、司马欣封塞王、董翳封翟王;
此外 。项羽封楚将刘邦为汉王 。管辖汉中、巴蜀;
封楚将共敖为临江王 。管辖南郡、黔中 。长沙(战国时楚国丢失给秦国的故土);
将当时占据了原楚国南部大片土地的“蕃君”吴芮的领地一分为二 。封吴芮为衡山王 。将自己部将同时也是吴芮女婿的英布 。封为九江王;
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