公司节能降耗管理办法 节能降耗管理办法的目的是什么( 二 )



因此 , 笔者以为像某些专家建议的那样 , 通过绕过重工业化的过程 , 来改变目前我国能耗高的现状 , 事实上也开错了药方 。因为 , 重工业产出的都是生产各种产品的能源、原材料 , 对我们这样一个拥有13亿人口的大国来说 , 绕过这个过程 , 就意味着得大量进口生产各种产品所需的原材料 。这只要看看近年来国际市场上一再出现的情况:我们卖什么 , 什么就跌价;买什么 , 什么就涨价;以及你有钱买 , 人家也不让你买 。就会明白 , 要把我国经济健康发展和安全的基础全部寄托在进口上是不现实的 。出路唯有在继续推进重工业化的同时 , 围绕充分利用能源、原材料的目标 , 通过制度安排 , 来加快企业产品的研发、自主品牌的培育和营销网络的建设 , 提升产品的竞争力和附加值 , 并以此为基础来推进全社会产业结构的调整 , 改变目前经济发展中 , 特别是在能源、原材料利用方面效率低的粗放经营方式 。从这个意义上说 , 推动整个经济结构调整 , 企业责任重大 。

之所以要强调企业在调整全社会产业结构调整中的作用 , 是因为企业中的研发、自主品牌和营销系统建设 , 按目前国际通行的产业分类 , 本身就属第三产业的服务业 。目前在世界经济舞台活跃的跨国公司其实也都属主要生产某一产品的二、三产业兼有的综合性企业 。如 , 以生产电器产品的美国GE公司 , 随着市场竞争的激烈 , 目前在企业中真正从事电器产品生产的员工仅占全部员工总数的40% , 其他员工从事的多是提升企业产品竞争力的研发和营销等工作 。与此相比 , 我国目前的工业企业大多属纯生产某一产品的企业 , 既不重视具有竞争力产品的研发 , 也不重视产品营销系统的建设 。除了企业对企业是市场竞争者的观念还没有根本转变外 , 造成这种状况的一个重要原因 , 就是企业的主业普遍存在着用人多 , 效率低的现象 , 根本无力从事产品的研发和营销工作建设 。以煤炭工业来说 , 目前我国国有煤炭企业共有220万人 , 年产煤10亿吨左右 , 与美国仅用8万名矿工年采煤10亿吨相比 , 生产效率只有美国的1/28 。效率低 , 造成企业在市场销售旺盛时 , 产出仅能勉强发工资;市场疲软时 , 产出连发工资都不够 。效益低 , 也造成企业普遍拿不出资金来进行生产必要的安全生产投入 , 更不要说拿出钱来进行提升产品附加值的研发和营销网络建设了 。也是由于企业效率低 , 职工收入低 , 又导致职工面对仅够温饱的收入而不敢多花钱 。没人花钱买服务 , 实现全社会第三产业的大发展自然无从谈起 。

可见 , 国家提出大力发展第三产业结构调整方针、政策尽管已有20多年 , 但仍发展不快的原因 , 主要在经济运行的微观细胞―――企业的经营思路还没有得到根本转变 , 更与企业效率低有关 。效率低 , 既造成了第二产业的大而不强 , 也导致了第三产业的不发达和能源、资源的整体利用的高消耗、低产出 , 内需长期难以启动 。因此 , 要提高我国经济发展的能源、资源利用效率 , 建设节约型社会 , 启动内需 , 需要我们在日常的生活中讲点滴的节约 , 更要讲对能源、资源的充分利用产出的节约 。与前者相比 , 后者是更大的节约 。但要做到这一点 , 需要按照大力发展第三产业的要求 , 加快全社会产业结构的调整 , 首先是企业要按照围绕做强主业、提升企业市场竞争力的目标 , 来提高企业的投入产业效率 , 并在这基础上进行内部结构调整

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